加拿大房地产的“海外买家禁令”有可能取消。
据加拿大房地产媒体Storeys报道,7月29日,BC省25家房地产联名签署一份题为《《BC省房地产/建筑业的危机与振兴》(Crisis & Revitalization of the Real Estate/Construction Industry in BC)的公开信,致函加拿大总理马克·卡尼、联邦住房部长格雷戈尔·罗伯逊、BC省省长尹大卫、BC省住房部长克里斯汀·博伊尔,以及前BC省住房部长、现任就业和经济增长部长拉维·卡隆。
这封长达三页的公开信重点关注加拿大房地产的“海外买家禁令”。


图自:Storeys
关于“海外买家禁令”,特鲁多政府在2022年首次禁止非加拿大人购买住宅房地产,原本这项措施2025年1月1日到期。2024年2月,特鲁多政府又将这项政策延长至2027年1月1日。
当时的行业大背景是,加拿大楼市几乎处于最鼎盛的时期,市场活动不断升温。此前五年之内,涨了36%。没有人会预料到,市场会从2023年开始日渐陷入低迷。
STOREYS报道称,加拿大政府直到2022年12月21日才公布该法规的全部内容,在许多人意识到可能出现的意外后果后,引发了全行业的混乱。联邦政府于2023年3月27日对海外买家禁令进行了四项修订。
然而自那时起,加拿大各地的房地产市场开始显著下滑。这封公开信指出,BC省的房屋开工量从2024年3月到2025年3月下降了50%,公寓/多单元住宅开工量下降了22%。许多开发项目被搁置,破产项目名单持续增加。
公开信中指出:“如果这些趋势持续下去,将对长期住房供应、就业和经济稳定构成严重风险。许多房地产公司已经面临着从缩减业务到裁员的艰难抉择。”
开发商们在公开信中“诉苦”处境艰难——
通常对于预售项目,开发商需要售出60%至80%的单元,贷款机构才能提供建设融资。二一般的项目必须在12个月内达到这一目标,大型项目则需要18个月,这是BC省政府今年推出的一项新试点计划的结果。然而,由于这些项目的建设周期长达数年,因此相当一部分预售买家并非最终用户,而是投资者,他们可能会将单元出租或最终出售。
在市场繁荣时期,这看起来没什么。
报道称,由于房地产作为一种资产类别历来较为稳定,大大小小的投资者往往对购买房地产感到安心,相信其价值只会持续上涨。这种信念长期以来一直是温哥华预售市场的一股重要力量,并促成了许多公寓项目的建设。
然而,市场低迷已持续两年多,投资者并未表现出回归的意愿,预售市场也显著放缓。据 STOREYS 上周报道,2025 年的预售项目数量下降了约 30%,今年仅有一个超过 100 套单元的高层项目上市。
报告称,许多业内人士认为,这项禁令弊大于利,尤其是在涉及新建房屋方面。加拿大并非唯一实施此类禁令的国家,但房地产业内人士一直指出,加拿大的禁令更为严格,因为它也延伸到了预售。
信中写道:”我们提请您关注澳大利亚今年早些时候实施的一项住房计划,该计划限制了外国人对现有房屋的所有权,但仍允许外国人拥有新建房屋和预售房屋。“
“这项2025年的新房政策旨在保持其建筑业的强劲发展。澳大利亚2025年的住房改革提出了一种务实、注重成果的方法,旨在解决住房负担能力问题,加强建筑业,并支持经济增长。他们实施的多项政策工具——例如预售担保、模块化建筑激励措施以及对外国投资的战略性限制——可直接适用于不列颠哥伦比亚省等高需求市场。”
开发商们在信中呼吁各级政府重新考虑对外国买家的禁令,并做出类似这样的修改。
“我们对政府的直接要求很简单:新房建筑业对BC省的经济至关重要,国家外国买家禁令和省外国买家税需要重新考虑,或按照澳大利亚模式进行修改。”
据悉,这封信有25家公司签署,其中包括Amacon、Beedie、Bonnis Properties、Cressey Development Group、Intracorp、Mosaic Homes、Polygon、Strand Development、Wesbild和Westbank等开发商。其他签署这封信的行业利益相关者包括BC省独立承包商和企业协会(Independent Contractors and Businesses Association of BC)以及规划公司Pooni Group等。
看完这个报道,不得不说这是开发商们向各级政府发出的一封“救市信”。
不得不说,加拿大的新房预售市场,尤其是公寓市场正面临一场危机。大量未售出的库存和投资者的大幅撤退引发了整个行业的放缓。
加拿大抵押贷款和住房公司 6 月份的一份报告发现,从 2022 年到 2025 年第一季度,多伦多的公寓销售量下降了 75%,温哥华同期的公寓销售量下降了 37%。
整个市场充斥着“崩盘”的声音。
那么,卡尼会可能怎么接招呢?
早在几个月前,卡尼竞选之时,有着“公寓之王”的温哥华房地产开发商鲍勃·伦尼 (Bob Rennie) 就曾透露,加拿大正在制定一项利用国有抵押贷款保险公司吸引外国投资进入租赁物业的计划。


当时,他表示在与新当选的自由党领袖马克·卡尼 (Mark Carney)合作实施该计划。
据雷尼当时透露,他在与卡尼合作开发一项涉及加拿大抵押贷款和住房公司 (CMHC) 的租赁投资计划。
关于这项租赁计划,他说:“人们可以购买房产,将其放入 25 年的租赁池中,以 CMHC 的优惠利率,允许外国买家购买,他们必须将其出租 25 年。””
该提案即政府支持外国投资者购买加拿大房产,并将其投放到租赁市场 25 年。
那么政府怎么吸引外国投资者呢?
按照雷尼的说法,政府将“以 CMHC 的优惠利率”,也就是将通过低息贷款吸引外国投资者买房。

图自:CBC
在此前的自由党领袖竞选纲领上,卡尼也曾提到通过低息贷款解决楼市问题的设想,不过是这样说的,“我们将通过扩大获得 CMHC 提供的资金和低息贷款的渠道来支持小型和非营利建筑商,以加快建造和保护经济适用房存量,并在快速住房和租赁保护基金计划的基础上加快建设和保护经济适用房存量。”
那么现在,面对这么一份联名上书,卡尼又会怎样接招呢?解禁“海外买家禁令”会不会成为继“购买100万以下新房免交GST税”之后的又一救市新政呢?
更多分析请看以下视频:
信息源:Storeys等
