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加拿大境外审批延长 配偶团聚更难

加拿大公民及移民部(CIC)部分海外办事处所处理的配偶团聚移民申请,审批时间近年来大幅拖长。大批民众星期日去到渥太华CIC办事处抗议,要求加速处理。其中,北京目前配偶团聚移民申请的审批处理时间约需一年,是4年前的两倍多;伦敦更长达3倍。有移民顾问认为,打击假结婚或是拖慢审批的其中一个原因;CIC对此回应表示,会加快处理积压个案。
温哥华移民律师辛湉王(Steven Meurrens)周一接受《星岛日报》记者访问时表示,CIC最新数据显示,目前从加拿大境内申请配偶团聚的审批时间长达25个月,而从加拿大境外申请配偶团聚的审批时间虽然相对较短,但近年也大幅拖长,因而引发的民怨值得关注。

CIC部分海外办事处的配偶团聚移民申请,审批时间近年来大幅拉长。 资料图片

他指出,比较2011年及2015年的数据显示,各海外办事处配偶团聚申请的处理时间普遍都拖长许多,首阶段初步评估担保人资格的时间都是84天(约两个半月),第二阶段的审批时间则各个海外办事处不同。其中,北京办事处目前需9个月,与2011年仅需4个月,时间拖长逾倍;印度新德里也拖长约2倍半;伦敦审批时间更长,约达三倍。

北京目前配偶团聚移民申请审批处理时间,约需9个月。资料图片

香港审批需时9个月 较前缩短
不过也有例外,香港目前审批申请为9个月,较2011年的16个月缩短许多(详见附表)。目前申请配偶团聚无论在加国境内或海外审批,都要通过两个步骤,包括初步评估担保人资格,然后是核查受担保的配偶,例如犯罪及健康纪录。境内申请配偶团聚如果通过首阶段批核,可取得开放工作证(open work permits),在等候第二阶段评估期间,打工赚钱。

CIC发言人莱萨格(Sonia Lesage)回覆《星岛日报》记者查询时表示:“我们正在努力清除积压个案,加快审批处理。我们将不断检讨计划,包括家庭团聚申请,以确保加拿大的最佳利益。加拿大在家庭团聚移民方面,已经是世界上最慷慨国家之一。在2015年,将会接纳近7万人以家庭团聚移民加拿大。近几年,家庭团聚移民一直保持最高水平。”
约40个示威者,周一冒?冰雪天气,到渥太华的移民部门外示威,要求加拿大移民部加快处理配偶团聚移民申请。示威人士声称,目前有16,000宗申请在处理中,形容该批申请者的家庭被卡在“地狱的边缘”。有反对党新民主党代表及国会议员出席,他们除了要求移民部加速审批外,也要求移民部增加处理申请的透明度。Blair Hacche是众多等待当局审批多时的申请人之一,他和加国人Jenn Ward结婚后申请移民,至目前为止已经等了16个月,仍未有结果。他与妻子和儿子Dexter目前身处加拿大,但因为他尚未取得居民身分,而无法外出打工养家。

Blair Hacche(左)与妻儿等待移民部批出团聚移民申请。CBC图片


须共同生活两年 假结婚须逐出境
有移民律师分析,打击假结婚或是配偶团聚移民申请,审批时间拖长的其中一个原因。不过,也有移民顾问分析,配偶团聚移民并没有像父母或祖父母团聚那样,设定配额,在资源有限下,自然令积压案件大增,拖长审批时间。
温哥华移民律师辛湉王接受《星岛日报》记者访问时表示,CIC为打击日趋严重的假结婚移民个案,须严格审批案件,这或许是审批时间拖长其中一个原因。
2012年,CIC修法对加拿大人于国外结婚后申请配偶来加团聚,实施“两年有条件永久居民身分期”,规定申请人的配偶抵埗后,必须与申请人维持婚姻关系共同生活两年。如发现假结婚,会褫夺“配偶”的永久居民身分,甚至驱逐出境。

图为温哥华国际机场入境人潮。资料图片

此外,移民顾问黄国为说,如果从各海外办事处审批时间都普遍拖长来看,并不一定仅是打击假结婚。估计主要原因是资源有限,CIC并没有就配偶团聚移民申请设定配额,在每年仅能处理一定数量的个案下,自然会拉长审批时间。他说:“CIC或许须调整审批移民类别的优先次序。”
《移民资讯汇编》(Lexbase)总编辑、移民律师李克伦(Richard Kurland)在接受《星岛日报》记者访问时也表示,审批时间大幅拖长令人感到惊讶,但详细原因须进一步探讨。
本文发布于: 2015-3-3 12:06
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