【加拿大乐活网lahoo.ca 三三综述】美加贸易战还在持续,双方的博弈谈判也在进行。不过,这几天,也总有人语出惊人:未来二十年,加拿大还得感谢美国呢。
说这话的是前魁北克省长让·夏尔(Jean Charest),他公开表示,尽管特朗普带来了震荡,但这种“震荡”也迫使加拿大重新审视自己的经济与政策架构。
夏尔目前是加拿大总理马克·卡尼的加美关系委员会成员。他说,特朗普及其关税战迫使加拿大重新审视其税收制度、经济和开展重大项目的方式。
这位前总理补充说,加拿大需要减少对美国的依赖并拓展新的市场。
夏尔表示,在卡尼的领导下,加拿大将加快大型项目的推进,重新思考联邦制,并重新定义加拿大在世界上的角色。
他周二在魁北克市一家酒店发表演讲时表示:“我认为,20年后我们会感谢唐纳德·特朗普,他让加拿大人振奋起来,让我们摆脱了低迷状态。现在是时候重新思考我们的经济了。”
显然,加拿大的经济内忧外患不断。在特朗普的外压下,卡尼的美加贸易战谈判进展如何呢?
在一次公开发言中,卡尼向记者确认,他在周一与美国总统唐纳德·特朗普进行了“长时间”的通话,双方讨论的议题包括贸易、地缘政治与劳工问题等。卡尼将这次通话评价为“良好”的对话。
他强调,加拿大团队“高规格”——总督察正驻守华盛顿,和美方进行密切接触,但他也坦言,战略性产业的谈判“不要期待马上有成果”(don’t expect immediate white smoke),这类问题没有捷径,需要时间。
虽然大家都知道,谈判不是一蹴而就的,但这都过去大半年了,显然也没什么成功的信号啊……
相反,反而是加拿大这边几乎已经撤掉了全部的报复性关税,示好态度很明显了。
对此,卡尼不断重复的论点是:就覆盖范围而言,加拿大与美国、墨西哥达成的加拿大-美国-墨西哥协议(CUSMA)在实务上仍然是“全世界最好的贸易协定之一”,因为只要商品符合CUSMA规则,就可获得特朗普加征关税的豁免。
卡尼团队近期也调整了对美反制策略:政府宣布对许多受影响商品放宽反制税,只要产品合规就可豁免,这既是谈判的姿态,也是试图降低对本国企业和消费者的即时冲击。
回顾来路,特朗普自今年二月起对加拿大等国实施了一系列关税措施,尤其集中在钢铁、铝、汽车与铜等战略性行业。
除了针对国家的“配额或特定税率”外,他还在多个双边与多边贸易协定中要求更高的“让步”或互惠安排。对加拿大而言,这些“行业性”关税加上具体针对国家的进口税,共同构成了极大的不确定性与压力。
卡尼一边对外抚平市场预期,一边也不得不开展多个方向的外交斡旋:既要在与特朗普的直接沟通中争取更有利的安排,又要同时向欧洲、墨西哥、英国及其他伙伴寻求多元化市场,减少对美单一依赖。
这场旷日持久的贸易战究竟要到什么时候?该不会真要等到特朗普去世吧……
与此同时,保守党领袖博励治在国内发出更为激进的主张:立即停止签发新的临时外劳许可(TFW),并最终废除这项计划,只为“确需难招”的农业领域保留单独短期项目。
他强调,这样做是为了“保护本国青年与工人”,并指责TFW存在“压低工资、抢夺就业机会”的问题。博励治提出的过渡方案是:对低失业率地区最多给出五年的缓冲期,但总体目标是在最短时间内停止发放新许可以及逐步清零。
他的话语能迅速在民众中引起回响:当前加拿大一些地区的失业率较低、企业抱怨找工难、而民众对移民与外劳的社会影响也越发敏感。博励治借此触碰到了选民关心的“就业与公平”主题。
不过,联邦政府的动作其实早已在调整——并非完全被动。官方数据显示,今年为TFW计划设定的“新入境目标”仍有数万名:例如本年度目标有82,000名TFW新入境者。
此前,联邦就已经在收紧工签的具体条款:对“低薪”类别的LMIA申请,将在失业率高于6%的区域被拒绝(意味着高失业地区优先保护本地劳动力);同时,公司从低薪流引进外劳的比例将被限定在最多10%的员工名额,并把最长雇佣期限从两年缩短为一年。
另外,联邦的移民层面也体现了“大方向的收缩”——政府将把临时居民在总人口中的占比从6.5%逐步降至到2026年底不到5%的目标,同时上年度国际学生许可目标也从2024年的485,000张下调至今年的437,000张。
由此导致的直接结果是:政府估计临时居民人数将在2025年减少445,901人,2026年再减少445,662人,到了2027年会出现小幅回升17,439人。换言之:短期内,临时居民总体规模、特别是低技能与非学位项目的参与度将受到明显压缩。
这些政策与政治宣言并非空谈,它们会在现实中投下长影:
对企业:许多行业,尤其是餐饮、建筑、农业、长照机构等,长期依赖临时外劳与国际学生补充季节性或短缺岗位。限制TFW与国际学生数量,会令这些企业面临更高的用工成本、招聘难度与营运压力。
长远看,这可能推动企业自动化、调整经营模式或迁移产能,但短期内也可能引起服务中断、成本上升与价格传导至消费者端。
对劳动力市场:博励治所言“保护本地工人”有其情绪基础,但替代性的政策工具(如培训、本地招聘补贴、工资补贴)若不到位,市场并不会自发产出足够合格劳动力。职业技能供需失衡、地域性差异会让某些地区更难以适应。
对移民与国际学生生态:降低国际学生许可、缩紧PGWP(毕业后工作许可)相关领域资格,会影响大学、学院的财政与课程安排,连带影响教育产业链(如学生公寓、语言学校、生活服务等)。高校与城市可能因此感到“入不敷出”,反过来影响人才与创新的长期供给。
