11 月 4 日（星期二），加拿大财政部长弗朗索瓦·菲利普·尚帕涅（François-Philippe Champagne）公布了首份联邦预算，这份超 400 页的预算书包括了刺激经济、削减公共服务开支、收紧移民等多项改革，誓要为加拿大“止血”。
据 CBC 报道，文件显示，2025-26 财政年度的赤字预计约为 780 亿加元。
这个数字虽然低于部分经济学家的预期，但仍远高于前自由党政府在特朗普发动贸易战前所设定的目标。
支出与节流
未来五年，政府将新增约 1410 亿加元支出，其中约 512 亿来自削减和节省项目的“对冲”。尽管投入颇大，但是目前预算描绘出的经济图景仍不太乐观：
失业上升、企业信心下滑、生产率低迷，整体增长在未来两年仅约 1%，这些都是加拿大人无法逃避的现实。
图源：CBC
尚帕涅在预算演讲中表示：“我们所面对的不确定性，是整整一代人未曾经历过的。我们不会缩帆避风，而会扬帆迎风。”
为了推动经济复苏，联邦政府将重点投资基建、住房、军队与企业税改。
社区服务
这次的预算核心是一个名为“建设强大社区基金”（Build Communities Strong Fund）的 510 亿加元基建计划。其中涵盖道路、港口、医院、医学院、社区中心、公园和公共交通等项目，围绕着各项社区服务。
公务员裁员
有支出就有开源节流，据悉，政府准备通过“劳动力调整”（Workforce Adjustment）来削减近 4 万个公务员职位–将联邦公务员规模从目前的 36.8 万人压缩到 33 万人，这些裁减将通过自愿买断和自然流失完成。
其他被削减的项目包括种树计划（原本计划种 20 亿棵树）、退伍军人医疗用大麻补贴、外交物业整合、公共部门养老金调整，以及将海外援助恢复至疫情前水平等。
军事投资
预算支出中的另外一大“吞金兽”是拨款 818 亿加元用于“重建、重武、重投”加拿大军队。
这次的重点在于扩大征募、提高留任率、更新装备，并推行“加拿大制造”军购计划。防务专家戴夫·佩里表示，这是加拿大“数十年来对军队最大的一次资金注入”。
收紧移民
另一边，预算也涉及到加拿大很多人关心的移民问题。
预算提到将继续削减移民计划，未来，临时居民（包括留学生与外国劳工）的名额将减少近一半。政府表示，此前的增长是“不可持续”的，希望通过控制人口流入来缓解加拿大的住房、就业与社会服务压力。
环保不再最优先
与此同时，特鲁多时代推出的碳排放上限（emissions cap）政策也有可能被取消，以释放能源行业活力。原本这项措施是为了减排和推动能源转型，但新政府认为它限制了能源产业的发展和投资。
因此，卡尼政府倾向放宽或取消上限，让石油、天然气企业能更自由地扩大生产，带动就业和经济增长。
整体来看，加拿大的政策重心正从“环保优先”转向“经济与产业发展优先”。
税收改革与企业激励
为了应对美国的产业保护与减税政策，预算推出了“生产力超级抵扣”（Productivity Super-Deduction），允许企业在投资新设备、机械和技术时一次性抵税，从而降低企业税负。
改革后，加拿大企业的边际有效税率将成为 G7 国家中最低。
此外，预算中还包括：
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20 亿加元的“关键矿产主权基金”（Critical Minerals Sovereign Fund），以支持新能源与高科技材料开发；
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针对低碳液化天然气（LNG）项目的税收优惠；
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9.25 亿加元的人工智能专项基金（AI Fund），这也是卡尼重点推进的方向之一。
住房计划
住房方面，预算延续此前宣布的“建造加拿大住房局”（Build Canada Homes）计划，在未来五年投入 130 亿加元，用于推动工厂化、模块化住宅建设，并增加可负担住房供应。
政府预计该计划将带动数以万计的新住房项目。
图源：加新社
财政与债务
虽然整体赤字还会维持在高位，但政府表示，削减部分日常开支–比如公务员薪水、转移支付等–有助于达到收支平衡。
现在的赤字主要是因为花在基建、军费和住房等大型投资上。
此外，光是利息支出今年就要花 556 亿加元，占预算比例也比以前高得多。
加拿大全球事务研究所专家萨希尔·汗表示，这份预算显示渥太华正从过去注重社会项目的方向，转向以产业政策为主的经济战略，重点在吸引私人投资、强化自给自足、抵御美国贸易保护冲击。
他评价这份预算能否成功“止血”的重点在于执行力，这也是加拿大上一届政府的最大软肋。
不知道大家怎么看这次的新预算案？
信源：CBC
