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2025-04-30 |作者：无忧 | 来源：加国无忧
图源：51拍摄
该项目自2020年启动，为肉类加工、蘑菇及温室种植、畜牧业等领域提供稳定的永久居民通道，专为那些从事全年、全职工作的临时外籍劳工设计，以缓解农业食品行业的长期用工荒。
项目自设立以来共接受了5,233名农业食品工人及其家庭成员成为永久居民，拒签399人，有126份申请被撤回。而随着今年配额（1,010个）在2月用尽，该项目正式画上句号。
康尼斯托加肉类公司（Conestoga Meats）CEO阿诺德·德朗（Arnold Drung）表示：“这个项目非常成功，不仅对我们的外籍工人有益，也对本地员工、公司、农民和地方经济都产生了积极影响。”
不仅如此，行业人士表示，自去年下半年起，加拿大移民部长马可·米勒（Marc Miller）开始限制外劳数量以来，新工签申请与续签的拒绝率持续攀升，导致农业领域缺工问题雪上加霜。
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2023年，加拿大农业与食品加工行业共依赖超过115,000名外籍临时劳工填补人力缺口，其中农业生产领域就雇用了约70,000人，食品与饮料制造行业则约有45,000人。
目前，随着Agri-Food Pilot取消、工作签证审批趋严，农业企业纷纷表示将难以留住工人，不仅影响农业产出，更威胁到从农田到超市货架的食品供应链，尤其是在美加贸易战背景下更显脆弱。
加拿大移民部在一份邮件声明中表示：“经济试点项目最长只能持续五年，不能延期”，并称目前正在评估该试点成果，探索为不同技能等级的工人提供永久移民的常设通道。
但批评者指出，类似的“外籍看护人员试点计划”自2014年以来已被替代两次，为何对农业食品领域却不给予同等重视？
加拿大蘑菇种植者协会人力资源专员珍妮特·克雷登（Janet Krayden）表示，自去年秋季以来，会员反映的工签被拒问题激增，她每周接到三起以上相关投诉，远高于此前每月两起的频率。
“我们的人力短缺是被政府承认的，但却被套进了限制移民的框架中——这不应适用于农业和食品加工，特别是在这个国家还希望吃到‘本地种植’食物的情况下。”她说。
加拿大肉类委员会（Canadian Meat Council）的劳工代表劳伦·马丁（Lauren Martin）则指出，加拿大人普遍不愿从事繁重、且多数位于非城市地区的肉类加工工作，正因如此，企业迫切需要能留下来的外劳作为“常年、稳定的员工”。
“我们的工厂是工会化的，雇主不是要找来来去去的临时工，而是需要能留下来的、长期的员工。”马丁说。
代表加拿大农业领域超2,000名会员工人的食品与商业工人联合会（UFCW）也表示，移民身份是保障工人权益的第一步，没有永久身份，外劳就容易沦为受剥削对象。
移民顾问亚当·琼斯（Adam Jones）进一步指出，在疫情期间，加拿大允许食品企业雇佣的外籍工人上限从员工总数的20%提高到30%，如今又调回20%，导致许多企业无法为现有工人续签工签，被迫送他们离开。
此外，虽然政府表示有其他永久居民通道可申请，但业内指出，这些通道对语言和学历要求更高，许多最需要的基层工人无法满足。
琼斯总结道：“这些工人并不是没有技能，只不过他们的技能不被计入评分系统。问题是，谁来养活全国人？如果加拿大真的想恢复制造业，那这些基础岗位谁来干？”
Janet Krayden警告称，工人签证被拒已开始导致农场直接损失：“有的农民眼睁睁看着蘑菇烂在地里，没人采。”她还提到，菲律宾、越南工人遭遇“大规模拒签”的现象越来越多。
专家与行业代表普遍呼吁：政府应将Agri-Food Pilot升级为常设移民通道，否则不仅影响食品安全，更是对本国农业经济的自我削弱。
