2025年4月2日,美国总统唐纳德·特朗普在白宫宣布了 “对等关税” 政策。这一政策旨在根据各国对美国商品设置的关税及非关税壁垒,向几乎所有主要贸易伙伴征收至少10%的关税,其中部分国家面临高达50%的税率。尽管加拿大和墨西哥在此次公告中未被直接提及,但结合特朗普此前对这两个邻国的贸易威胁及其政策背景,可以预计 “对等关税” 政策也将对加拿大带来深远的影响。
特朗普自2025年1月上任以来,已多次通过行政命令调整关税政策。例如,2月1日,他签署命令对加拿大和墨西哥商品加征25%的关税,对中国商品加征10%的关税,理由是解决非法移民和毒品走私问题。2月13日,宣布对进口钢铁和铝加征25%关税。特朗普的贸易保护主义倾向显而易见,4月2日的“对等关税”政策进一步扩大了这一趋势,特朗普声称要确保美国与贸易伙伴的关税“对等”,以纠正所谓的不公平贸易行为。
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贸易成本上升。加拿大是美国最大的贸易伙伴之一,2023年两国贸易额接近1万亿美元,涵盖能源、汽车零部件、农产品以及消费品。特朗普的关税政策将直接增加加拿大出口至美国的成本。如果对加拿大商品加征10%-25%的关税,加拿大企业将面临两难选择:要么吸收成本导致利润下降,要么将成本转嫁给美国消费者,从而可能失去市场竞争力。特别是汽车行业,加拿大是美国最大的汽车零部件进口来源国,新关税可能导致供应链中断,增加北美汽车制造商的成本,最终推高消费者价格。 -
能源行业特殊风险。加拿大是美国最大的原油和天然气供应商,2023年约97%的加拿大原油出口流向美国。特朗普此前曾明确表示,加拿大能源产品将面临10%的关税,而“对等关税”可能进一步加剧这一压力。如果能源出口成本上升,加拿大石油行业将面临利润缩水,甚至可能促使美国寻求其他供应来源(如中东或南美)。这不仅威胁加拿大经济,还可能削弱其作为北美能源枢纽的战略地位。
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报复性关税与贸易战风险 。加拿大政府已明确表示,将对美国征收报复性关税作为回应。2月1日,加拿大总理特鲁多宣布计划对价值1550亿加元的美国商品加征25%的关税,其中300亿加元已于近期生效。如果“对等关税” 落地,加拿大可能进一步扩大报复规模,涉及美国酒类、农产品和制造业产品。这将加剧美加之间的贸易摩擦,甚至波及北美自由贸易区(USMCA)的稳定性,最终损害双方经济。
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通货膨胀与国内经济压力。关税战将推高加拿大进口美国商品的价格,如机械设备和技术产品,同时也可能导致国内生产成本上升。加拿大作为高度依赖出口的经济体,其经济增长可能放缓,失业率上升,通货膨胀加剧。
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