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2017欧洲大选掀民粹风暴

2020-08-31 |作者: | 来源:

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对于欧洲来说,2017注定是一个不安宁的年份,欧洲多国迎来大选,由于极右势力正攻城拔寨锐不可挡,酝酿新一轮政治危机,反全球化的民粹主义飙升,引发市场巨震,未来格局走向不甚明朗。极右翼能成气候的原因之一是,他们宣传进入欧洲的难民越多,恐怖主义犯罪发生的机会将越高,让欧洲选民感到危剑高悬。有人发问:欧洲左派要消失了吗?也有人慨叹:欧洲已经陷落!不过也有人认为,欧洲民粹政党的支持率升势会在经济出现改善时“止步”。对影响欧洲走势的大选年,《高度》周刊特做深度报道分析。

大选是政治领域永恒议题,但在欧洲今年变得更加棘手,无论荷兰、法国和意大利,还是德国、匈牙利,选前战况充满变数。由于去年英国脱欧和美国川普的意外登基,加上难民大潮持续冲击,经济滑坡失业严重,加剧了欧洲政治风向右倾,欧盟面临极大挑战,欧洲一体化被空前逆转。欧盟起因是防范战争再起,一旦欧洲联合进程脱轨,后果可想而知,不但冲击欧洲版图,亦影响到全球失序,因为两次大战都起源于欧洲,欧洲是世界防线。所以有舆论称:欧洲正迎来生死攸关的重大历史转折关头。
大选渐近市场预警
市场历来都是敏感的风向标,首先嗅出特殊气味。随着欧洲多国大选渐近,敏锐的投资者嗅到来自政治领域的危险气味,市场开始预警,市场情绪愈加紧张。
最明显的是债务市场体现:意大利、法国和希腊国债的收益率息差触及新的历史记录,法国十年期国债与德债息差升至78.8个基点,创2012年11月以来最高。这出于市场对法国政治不确定的担忧升温,极右翼领导人勒庞(Le Pen)表示将对抗全球化,带领法国脱欧,市场价格隐含的勒庞当选总统几率曾接近40%。
摩根资管全球市场策略师德雷登(Alex Dryden)分析,背后的主要推力是政治风险,包括意大利公投否决修宪,导致总理伦齐辞职,过渡政府临时总理杰迪罗尼(Paolo Gentiloni)将提前大选,极右翼民粹主义政党“五星运动党”党首格力洛(Beppe Grillo)也希望如此。格力洛也承诺上台后推动意大利脱离欧元区,致使投资者担心增加欧元区不稳定性。意大利国家评级下调,公债收益率飙升,融资成本快速上升,或成新一轮金融危机导火索。

比利时首都布鲁塞尔郊区莫伦贝克(Molenbeek)已经伊斯兰化,基督教人口大量迁出,传统基督教文明正受到冲击。
由于希腊在救助条款上与欧洲债权人和IMF产生新分歧,希腊债务6月和7月到期,面临违约风险,或再度引发政治动荡,甚至造成希腊退出欧元区,给上述紧张局势雪上加霜。

希腊右翼金色黎明党(Golden Dawen Party)正迅速崛起,令本已深陷危机的国家未来更加不测。
不过也有舆论认为,市场对欧洲国家大选风险的反应过度了,因为法德荷意极端政党完全掌权的几率并不高,加上欧洲经济最近有所改善,降低了民众对极端政党的支持热度;即便极端政党意外当权,由于议会制衡,也很难施展极端主义政策。

意大利首都罗马穆斯林在祷告,穆斯林的迅速扩张也给该国右翼五星运动党兴起创造了土壤。

荷兰或开右转第一枪
荷兰2017年3月15日大选,是今年首个大选的欧洲国家,或打开极右势力问鼎的潘多拉盒子。由于民粹主义、移民问题和反欧盟浪潮的多重冲击,荷兰右翼政党自由党(the Party for Freedom,PVV)领袖威尔德斯(Geert Wilders)处于领先地位。最新民调显示自由党可获得35席,工党11席,社会党10席。第一名极右,第二名右派,第三名中右派,左派只列第5名。自由党公开声明,指荷兰应效仿英国举行脱欧公投(即所谓Nexit)。
荷兰大选将选出150名国会议员,2002年以来,荷兰政府没有一届做满4年,就提前解散内阁大选。从2002年至2012年,荷兰共举行了5次大选。拥有各种大小政党蓬勃发展的荷兰,属于政治学上的多党体系,实行的是“比例代表制”(Proportional Representation),全部议席以开放式名单比例代表制产生。下议院选举中,每个政党可在名单中提名 50 位候选人;如果该政党已在议院占有 15 席以上,提名上限可放宽到 80 位。每个政党名单中排名第一顺位的候选人,称作 list-puller,也是该党现任领导人或最具选票吸引力的人。荷兰共分 20 个选举区,理论上政党提出 20 份候选人名单,但实际运作通常都是同一人,以确保政党明星优先当选。

荷兰自由党领袖威尔德斯。
荷兰此前在2016年4月公投否决了乌克兰-欧盟联合协议,6月又有英国脱欧“示范”,此次大选后荷兰或考虑脱欧公投,最近民调显示43%的荷兰人表示如果公投将选择脱欧。但也有人分析,威尔德斯难以成为首相,会由其他主要政党组成联合政府,现政府是由人民自由民主党(People’s Party for Freedom and Democracy,VVD)党领鲁特(Mark Rutte)出任首相。即便自由党执政,但无法获得多数选票实现“一党专政”,因为经济方面荷兰不具备让极右翼政党3个月内获得超过50%支持率的环境,必须与其他持不同政见的党派组成联合政府。而其他政党与自由党分歧巨大,很难在极端政策上达成一致,退欧公投不会提到议事日程。
法国首轮或现“女川普”
4月23日法国首轮大选,如果没有候选人过半胜出,两个最后的候选人5月7日将对决。参选的有社会党(the Socialist Party)的哈蒙(Benoît Hamon),共和党(The Republicans)的菲永(François Fillon),国民阵线(the National Front)的马琳•勒庞(Marine Le Pen)。
法国总统5年任期,为总统制。今年法国除了总统大选,还有国民议会和参议院选举,由于选举密集,结构性改革或陷停滞。法国极右翼领导人勒庞支持率居高不下,至少第一轮出线料无大碍。若意外当选总统,6月出现左右共治局面几率较高。法国宪法第11条规定总统有权发起公投,但目前仅有33%受访选民表示将同意投脱欧票,而45%选民表示支持法国留在欧盟。

法国国民阵线主席,总统候选人勒庞。
被称为“政坛黑马”的中间派候选人马克龙(Emmanuel Macron)大有赶超之势,法国中间偏右阵营的民主运动党主席贝鲁(Francois Bayrou)表示,勒庞对法国和欧洲构成重大即时威胁,如果分散选票,只会加剧风险,因此建议与前财政部长马克龙结盟,建议马克龙在政纲中加入制定“政治伦理法案”,因为滥权得到普遍默许,已偏离正轨。马克龙与贝鲁的结盟,有助于在首轮投票中击败共和党候选人、前总理菲永,进入第二轮投票与勒庞对决。

有民调显示,无论菲永还是马克龙,只要进入第二轮投票,都能以接近六成得票,击败勒庞而当选总统。法兰西民族喜欢第一轮投票发泄情绪,第二轮回归理智,不会成为群氓。不过现年48岁的勒庞在第二轮投票的落后幅度,已由原先10个百分点收窄至6个百分点。
2月20日,法国警方突击搜查勒庞所属国民阵线的总部,调查她涉嫌挪用欧洲议会资金支付党内员工薪金的案件,涉及约34万欧元。欧洲议会已要求勒庞归还款项,但身兼欧洲议会议员的勒庞否认指控,拒绝还钱,欧洲议会表明会在勒庞的薪金中扣除,总额1.6万欧元。勒庞办公室主任格里泽(Catherine Griset)因在欧洲议会担任“假职位”丑闻,日前被当局起诉。一同被反贪警察问话的还有勒庞的保镖雷日耶(Thierry Légier)。
勒庞则到黎巴嫩访问,希望选前提升在国际政坛的知名度。但到贝鲁特与黎巴嫩逊尼派最高领袖大穆夫提(Grand Mufti)会面时,拒绝披上白色头巾,导致会面被迫取消。有舆论认为她是故意以此展现反穆斯林的极右立场,为反贪调查转移视线。尽管勒庞官司缠身,但无碍其民望,她迎合了法国人心理,大打撑警牌及爱国牌,对备受治安问题困扰、受够了建制精英气的民众来说,可谓投其所好。

默克尔蝉联之路告急
9月24日德国将举行大选,现任总理默克尔(Angela Merkel)希望竞选连任。德国国会现有598个席位,现在的执政党是基督教民主联盟(CDU/CSU),持中间偏右立场。社会民主党中间偏左,而“另类德国党”(Alternative for Germany)极右,党领是佩特勒(Frauke Petry)。
在德国,由于地区选举已有两次“惨败”,执政已十年的默克尔再次连任的压力陡增,同一阵营内的基督教社会联盟强烈反对默克尔的难民政策。

德国总理默克尔的难民政策受到越来越多德国民众质疑,今年大选或面临挑战。
欧洲议会前议长舒尔茨(Martin Schulz)发誓通过克服“深度分歧”的竞选推翻默克尔,称民粹主义情绪在德国已加速攀升。目前他的支持率一路攀升,带动德国社会民主党支持率上升,默克尔领导的联盟党支持率大幅下挫,创下2012年7月以来与反对派的最小差距。

叙利亚难民危机的激化令德国总理默克尔欧洲圣母的光环黯然失色。
自从提名舒尔茨作为总理候选人以来,社民党获得优势,是今年1月以来所有政党支持率唯一保持上升的。2月20日至22日的Infratest dimap民调显示,社民党支持率超越默克尔的保守党派,为2006年10月以来首次。社民党支持率为32%,联盟党支持率为31%。反对移民的另类德国党支持率为11%,绿党为8%,左翼党为7%。如果当时举行大选,默克尔下野无疑。此前另一项调查也显示,默克尔的支持率落后。于是有当地媒体惊问:“德国厌倦默克尔了吗?”

另类德国党领袖佩特勒。
更值得警觉的是,今年1月下旬在德国库布仑兹(Koblenz)召开了民族主义者大会,法国勒庞、荷兰威尔德斯和德国佩特勒等相聚甚欢,欧洲极右力量大有合流态势,场内蓝光四射,充溢着必胜气氛,为二战结束以来罕见。他们聚会的时机选择耐人寻味,为大选制造舆论声势,也展示“泛民族主义运动”的团结阵势。他们在向川普致敬的同时,也提出与川普类似的口号:“让我们的国家再次伟大”!正是在这次会上,勒庞发布了“欧洲复兴”提法,以维护白人的纯正性,抵御穆斯林难民的侵蚀。威尔德斯在会上提出:从昨天的美国,到今天的库布仑兹,再到明天的新欧洲,标志着整个欧洲的觉醒。

2017年1月下旬,欧洲多国民族主义政党在德国库布仑兹(Koblenz)召开大会,法国勒庞(中)、荷兰威尔德斯(前左二)和德国佩特勒(后右二)、奥地利Harald Vilimsky(后左一)及意大利Matteo Salvini(前左一)等相聚甚欢,欧洲右翼力量大有合流态势,为二战结束以来罕见。
匈牙利不可小觑
匈牙利位于东西欧交汇点,素有“欧洲心脏”之称。由于目前政治局势骤变,本来安排的2018年大选,或提前今年举行,使极右翼反对党尤比克“更好的匈牙利运动” (Jobbik)有望出头。匈牙利每5名选民,就有1人支持“尤比克”。党魁佛纳(Gabor Vona)表示,“尤比克”现在是欧盟最强大的全国性激进政党,“越来越得民心”。

匈牙利尤比克党领袖佛纳。
为此社会党候选人Gyula Molnór说,今次大选并不会比2014年更公平,我们是在和“罪犯”竞争。虽然早前反对党的联盟都失败了,但仍有机会让新政府上台,为此呼吁联合民间组织和工会发起全国性行动。
虽然极端民族主义政党“尤比克”之前只得到了20.5%的低选票,但该党仍是议会第二大政党,因为它们不是联盟。“尤比克”迄今为止的竞选活动如火如荼,该党不怕辩论,承认过去的失败,敢于直面其他政党回避的忌讳问题,如匈牙利流浪的吉普赛人口。“尤比克”试图通过重塑过去选举中的形象,来隐藏其法西斯色彩,标榜幸福家庭,而不是表现出自己激进的民族主义。但在温和的表面之后,隐藏的是阴谋理论,制作政府的犹太人名单,要求将吉普赛人驱逐到拘留营。

随着川普当选,川普效应开始在欧洲显现,各右翼党派纷纷打出川普牌。
前年叙利亚难民危机爆发后,欧盟出台难民安置计划,匈牙利被要求接受1,294人。去年10月2日公投,匈牙利98%选民拒绝欧盟强制安置难民计划。不过法律规定投票率必须超过50%,公投结果方为有效,上述公投未过门槛。布达佩斯政府去年12月起诉于欧洲法院,挑战上述欧盟计划的正当性。后来封闭接壤塞尔维亚与克罗地亚边境以堵截难民潮,获国内好评,但遭国际人权团体抨击。眼下匈牙利正处于艰难时期,许多对国家前途感到迷茫的年轻人正离开匈牙利,前往认为有希望的国家。由于匈牙利急需新面孔的执政党,客观上也为尤比克党提供了发挥余地。
本文发布于: 2017-3-4 20:42

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