温哥华市政府的一项重要规划当下引发了全城最大的争议。
市府计划在全市打造17个“社区村”，但在收集到的2800余份公众意见中，近八成民众持反对态度，其中四大富人社区的反对声浪最高。
据《Vancouver Sun》报道，Postmedia News的一项分析显示，温哥华四个富裕社区的居民，对市议会正在审议的17处社区村建设提案抵触情绪最强烈。本次规划征集的2800余份公众反馈中，近八成市民不认可该社区村建设构想。
图自：Vancouver sun
此次争议核心集中在四大富人社区——Arbutus Ridge、Dunbar-Southlands、Kerrisdale和Kitsilano。这四个社区累计提交至少935份公众意见，占全部反馈的三分之一，且94%的居民明确反对该计划。
其中，Kerrisdale社区反对声最高，单社区收到超300份意见，反对比例高达96%，为全市之最。
梳理居民们的反对理由，核心诉求高度集中：交通拥堵加剧、公共设施承压、原有社区稳定性被破坏。
Arbutus Ridge居民于瑾（Yu Jin）在反馈意见中详细列明担忧：“我主要顾虑交通拥堵加剧、停车位缺口扩大，学校、公园等各类公共服务资源将面临巨大压力，同时社区成熟林木与绿地空间或将流失。此外，该规划可能催生土地投机整合行为，破坏社区稳定生态，损害长期定居本地的家庭利益。”
眼下距离秋季市选临近，如此高涨的反对浪潮，给历任市议会持续推进的这项规划蒙上了一层巨大的阴影。事实上，该规划的初衷十分利好，旨在打造步行友好、配套完善的高品质宜居社区。
对此，SFU城市项目负责人安迪·严（Andy Yan）分析表示，这项极具争议的规划，大概率会成为新一届市议会选举的关键影响因素。
“大量反对声音，主要来自市内经济条件优越、社会话语权更强的核心社区。”安迪·严（Andy Yan）说道：“如今该规划已成为全城舆论焦点，各类市民群体都围绕这项议题发声博弈。”
Kerrisdale社区反对比例居高不下，核心原因是本次规划的三处社区村选址，均落地在该社区边界范围内。
该社区居民约翰·福布斯（John Forbes）直言：“在发展成熟的居住区批准建设六层公寓楼，将永久性、负面地改变社区原有风貌与居住格局。”
据官方规划方案，市政府拟在全市17处交通便利的路口打造标准化“社区村”，实现居民5分钟步行可达商超、便民服务、生活配套等设施。同时允许地块最高建设6层低层公寓，以此增量扩容，缓解全市住房供应不足问题。
17个社区村选址分布清晰：西区及西南部布局8处、33大道（Oak街至Knight街路段）沿线布局3处、东区及东南部布局6处，所有点位均以城市主要干道交叉口为核心辐射建设。
图自：Vancouver sun
安迪·严指出，社区村规划模式在温哥华属于全新城市发展概念。以往温哥华城市更新，始终以单一社区为单元推进，且会与属地居民开展多轮、深度的沟通协商。
“本次社区村选址由市府上层统筹拟定，虽经过基础调研分析，但并非源于片区居民的真实诉求。”安迪·严（Andy Yan）表示。他认为，全市大范围统一推行高密度开发，会抹平各社区独有的风貌与特色。他将温哥华各社区比作“拼接花布”，每个社区都有专属的风貌特征、发展优势与现存难题，一刀切的开发模式并不适配。
这一观点，也得到了大量普通市民的认同，公众意见中普遍存在同类担忧。
Arbutus Ridge居民萨拉·阿普尔鲍姆（Sarah Applebaum）提出：“该计划通过大范围统一调整土地用途，将全市约13000宗地块重新分区，却没有沿用以往高密度开发升级的惯例，未配套开展针对性的社区专项规划工作。”
图自：Vancouver sun
其中，Mackenzie Street与33rd Avenue交叉口的规划点位争议最为突出，在公众反馈意见中被提及至少32次。当地居民自发发起联名反对行动，要求将该点位彻底移出社区村规划名单，最终累计征集到83位居民签名。
联名信中明确写道：“我们坚决反对该点位落地社区村规划。此处规划与现有成熟社区环境严重不符，不仅会大幅降低居民居住品质，还将对社区原有风貌、林木冠层造成难以预估的长期负面影响。”
不止西区富人社区，温哥华东区的Kensington-Cedar Cottage社区同样抵触该规划。该片区规划有4处社区村点位，居民反对声音集中，累计260余条有效意见中，82%的居民持反对态度。民众主要担忧项目推进节奏过于仓促，同时质疑现有基础设施、历史建筑保护工作，无法承载新增开发规模。
当地居民叶卡捷琳娜·卢瑟福（Ekaterina Rutherford）表示：“本社区目前完全不具备落地社区村项目的条件。当下我们更急需快速公共交通、拓宽道路与人行道、完成商业可行性评估，同时扩容升级社区中心、增补绿地空间，完善基础配套。”
图自：Vancouver sun
本次公众反馈呈现出鲜明的地域反差：全市仅有8个社区对该规划持支持态度，且其中仅有2个社区纳入了17个社区村选址名单。直白来说，多数市民并非全盘否定规划，只是不愿项目落地自家社区及周边区域。
Renfrew-Collingwood与Hastings Sunrise是少数明确支持规划的社区，两区累计收到74条公众意见，超半数民众表示认可。当地居民的核心诉求聚焦住房可负担性，普遍支持业内所称的“中间密度住宅”建设。
Hastings Sunrise社区居民赖邦妮（Bonnie Lai）坦言：“我一直希望亲友能定居在和我相同的片区，但目前住房供给严重不足，无法同时满足业主与租客的平价居住需求。相比高层住宅，低层增量住宅既能有效提升住房密度，也能保留温暖浓厚的社区邻里氛围。”
安迪·严（Andy Yan）总结了本次民意对立的核心特征：支持者多立足宏观城市发展，聚焦住房短缺、平价住宅扩容等公共议题；反对者均聚焦现实落地问题，关注林木流失、基础设施承载力不足等具体弊端。
“市内部分区域接纳社区村的发展理念，而反对群体更多立足本土实际，考量项目落地后产生的各类现实问题。”
全市支持度最高的区域为市中心，该片区累计51条反馈意见中，88%的民众赞成该规划。值得注意的是，作为温哥华人口密度最高的片区，市中心本次无一处纳入社区村选址名单。
市中心居民伊戈尔·特鲁舍夫斯基（Igor Trushevsky）表示：“整个温哥华地区都面临严峻的住房短缺问题，相较于社区改造带来的局部隐患，住房供给不足的民生难题更为迫切、影响更广。”
市民托马斯·赫特（Thomas Hut）也持支持态度：“这正是温哥华需要的渐进式、有序审慎的城市发展模式：丰富多元住房产品，配套社区商铺、咖啡馆、餐厅、托育服务与公共空间，完善安全便捷的步行、骑行交通网络。”
在安迪·严（Andy Yan）看来，这份争议满满的规划，折射出温哥华城市发展的深层核心矛盾：当下城市正走向“快速城市化”，以开发密度提升为核心目标；而传统的“深度城市化”思路，更侧重打磨社区中心、图书馆、公园等公共配套，夯实居住品质。
“截至目前，这份规划几乎只聚焦住宅开发密度的提升，通篇未探讨城市需要保留、珍视的本土特色与社区底蕴。”
据悉，该社区村规划的公众听证会已于上周结束。市议会已推迟相关辩论与表决工作，将该议题延后至7月28日的市议会审议。
信息源：Vancouver sun
