对于加拿大石油行业来说，这则消息令人振奋。
据CBC报道，加拿大联邦政府与阿尔伯塔省之前签署的一份谅解备忘录（MOU）将于周四（11月27日）公布。该备忘录涉及一条新的输油管道的路线，以及解决其他悬而未决的能源问题。
一位消息人士称：“我认为这对加拿大来说将是美好的一天。”
图自：CBC
最近几周，整个行业都在密切关注两级政府之间的协议相关消息。 Surge Energy首席执行官保罗·科尔伯恩表示：“这向世界发出一个信号，那就是加拿大再次敞开大门，欢迎投资。我们拥有资源，让我们看看项目——然后就行动起来吧！”
“听到这个消息我非常激动。”
过去一周，加拿大总理马克·卡尼和阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯均表示，两级政府即将达成一份谅解备忘录，根据该备忘录，阿省将提出修建一条通往太平洋沿岸的新输油管道的提案。该省希望将该项目列入渥太华的重大国家建设项目清单，以便加快审批流程。
作为史密斯今年早些时候提出的“大交易”的一部分，它还将包括由油砂运营商组成的“路径联盟”提出的碳捕获和储存网络，以帮助实现油砂生产的脱碳。
此外，该谅解备忘录预计还将包含对关键联邦能源和环境政策（例如《清洁电力法规》）以及该省工业碳税（目前冻结在每吨95加元）的理解。渥太华方面计划在本十年末将全国碳价提高到每吨170加元。
该协议必须包含双方的一些让步，但人们希望这项能源协议能够标志着两级政府之间长达数年的资源开发斗争的结束——或者至少是暂时的休战。
史密斯政府和 100 多位行业首席执行官也一直在敦促渥太华改变或放弃特鲁多政府采取的几项联邦政策，例如石油和天然气排放上限以及禁止油轮在BC省北部海岸航行。
加拿大勘探与生产协会主席特里斯坦·古德曼在谈到修建一条新的石油出口管道的前景时表示：“这是一个非常积极的消息。”
“我认为这不会立即影响生产，但至少会发出一个强烈的信号，表明加拿大正在发生变化。”
双方官员几个月来一直在讨论谅解备忘录，以及如何为新建管道和政策战略调整寻找前进方向。
“整个行业都在等待有关进一步确定出口路线和改进气候政策的公告，例如排放上限、碳税、油轮禁令等。我们需要的不仅仅是积极的情绪，而是真正的确定性，”阿萨巴斯卡石油公司首席执行官罗伯·布罗恩在一封电子邮件中表示。
“只有当管道埋入地下时，你才能称之为转折点或宣布胜利，”TransCanada Corp. 和 Talisman Energy 的前首席执行官 Hal Kvisle 补充道。
“但任何看起来像是联邦政府对我们行业提供支持的举措……都一定是积极的信号”他说：“这和12个月前的情况相比，简直是天壤之别。”
据彭博社报道，加拿大总理马克·卡尼近期表示，为了将加拿大打造成能源超级大国，愿意修改阻碍能源项目的规定，并与各省合作调整环境政策。他还重申支持修建东西向输油管道，但需全国形成共识，此外还应发展核能、水电及碳捕集等技术。
加拿大是全球第四大石油生产国，石油储量丰富。数据显示，截至2024年，剩余探明石油储量达到1681亿桶，居全球第三。过去10年，加拿大石油产量年均增长3.3%，2024年日产量达到588.8万桶。其中，油砂日产量占比最大。据标普全球预估，2025年加拿大油砂产量将达到350万桶/日，并有望在2030年增至390万桶/日。
过去15年间，随着加拿大西部石油产量攀升，石油生产商一直面临输油管道瓶颈问题，而一些拟建项目——例如北方门户管道项目——却未能启动。这种状况直接导致加拿大石油价格折让幅度不断扩大。
跨山输油管道扩建项目于去年开始运营，运输能力增加，但由于石油产量攀升，预计本十年末也将达到饱和。
加拿大丰业银行周一发布的一份报告称，即使不新建任何管道，到2030年，预计每日新增输送能力也将接近80万桶。
而阿尔伯塔省政府希望到 2035 年将石油产量翻一番，达到每天 800 万桶，这就需要更多的出口渠道。
今年早些时候，阿省省长史密斯提出了修建一条从阿尔伯塔省到BC省海岸的全新输油管道的想法，该管道每天可输送 100 万桶原油（bdp），这一想法遭到了BC省省长戴维·埃比的反对。
卡尼周日（11月23日）对记者表示，联邦政府正在寻求推进国家建设项目，使加拿大更加独立于美国，这些项目符合加拿大的气候目标，并得到原住民社区的支持。
据悉，卡尼计划于周四（11月27日）在卡尔加里商会的活动上发表讲话，概述“加强加拿大经济竞争力和生产力的明确途径”。
曾担任 TransCanada 公司负责人并完成 Keystone 输油管道第一阶段工程的 Kvisle 认为，如果新管道的建设按计划进行，可能需要 5 到 10 年的时间才能建成。
“不够，这份谅解备忘录意义重大，因为它标志着联邦政府态度的真正转变，”奎斯勒说：“但这只是漫长过程中的第一步或第二步。”
卡尔加里大学公共政策学院能源与自然资源政策主任罗伯特·约翰斯顿指出，除了修建新管道给加拿大带来的经济效益外，向亚洲客户供应更多加拿大重质原油也具有重要的地缘政治贸易意义。
“我不会忽视任何障碍，但我确信成功的机会是存在的。”
不过，未来仍面临诸多挑战，包括BC省政府和一些沿海原住民的反对、缺乏私营部门管道支持者以及大宗商品价格低迷。
史密斯希望在明年春天之前准备好管道方案，提交给联邦政府的重大项目办公室。
麦克唐纳-劳里埃研究所自然资源、能源和环境主任希瑟·埃克斯纳-皮罗特补充说，谅解备忘录中提到新建石油管道的提议表明，总理愿意为这项协议投入一些政治资本。
“他们的意思是，我们会找到办法化解危机。”
信息源：CBC
