中国三部门出台意见惩治网络暴力

位于北京中国最高法院。（图片来源：新华社资料图）

从重处罚针对未成年人的网络暴力犯罪

《北京商报》报道，据悉，《意见》共有二十条，涉及十个方面。《意见》要求，对网络暴力违法犯罪，应当体现从严惩治精神，让民众充分感受到公平正义。要重点打击恶意发起者、组织者、恶意推波助澜者以及屡教不改者。

实施网络暴力违法犯罪，具有以下五种情形之一的，依法从重处罚：针对未成年人、残疾人实施的；组织“水军”、“打手”或者其他人员实施的；编造“涉性”话题侵害他人人格尊严的；利用“深度合成”等生成式AI（人工智能）技术发布违法信息的；网络服务提供者发起、组织的。

据广州《南方都市报》此前报道，随着生成式AI在中国得到越来越广泛的应用，不少问题也开始逐渐显现。例如，曾有人使用“AI换脸”技术生成女明星淫秽视频，并进行售卖。

明确平台在网暴中的责任

近年来，一些社会热点事件中网络谣言乱象频出，严重扰乱社会秩序、影响社会稳定。

据新华社报道，今年5月，“湖北武汉一小学生在校内被老师驾车撞倒后二次碾压身亡”事件发生后，四川齐某某在未经核实的情况下，编造“小孩妈妈哭得伤心都是演戏，一共赔偿了260万元人民币”等谣言信息，给当事人造成严重伤害，造成恶劣社会影响。

此次发布的《意见》规定，针对网络暴力的不同行为方式，分别以诽谤罪、侮辱罪、侵犯公民个人信息罪等定罪处罚。

《意见》规定，实施侮辱、诽谤犯罪，严重危害社会秩序和国家利益的，应当依法提起公诉。对于是否严重危害社会秩序，应当综合侵害对象、动机目的、行为方式、信息传播范围、危害后果等因素作出判定。

该文件也明确了在网络暴力中平台的责任。《意见》指出，网络服务提供者对于所发现的网络暴力信息不依法履行信息网络安全管理义务，致使违法信息大量传播或者有其他严重情节，损害社会公共利益的，检察院可以依法向法院提起公益诉讼。

《意见》也指出，基于蹭炒热度、推广引流等目的，利用互联网用户公众账号等推送、传播有关网络暴力违法犯罪的信息，符合刑法规定的，以非法利用信息网络罪定罪处罚。

明确“自诉转公诉”的程序衔接问题

最高法院研究室副主任周加海表示，“确保相关规定既于法有据又务实管用，能够依法有效治理网络暴力违法犯罪是研究制定《意见》所力求达到的目标。为此，我们确立了从明确法律责任、明确政策要求、重视诉源治理三方面多管齐下的总体思路。”

此次发布的《意见》中还包含了近年来不少案件办理的成功经验做法。以2020年12月杭州女子取快递被诽谤出轨案件为例，《意见》充分吸收借鉴了检察机关好的经验和做法，检察机关也通过依法能动履职，从实践角度为《意见》贡献了检察智慧和检察力量。

具体来看，包括了明确“自诉转公诉”的程序衔接问题，《意见》第十三条中明确规定：“对于网络侮辱、诽谤行为，被害人提起自诉，法院经审查认为有关行为严重危害社会秩序的，应当将案件移送公安机关。”；明确“自诉转公诉”的公诉标准问题，《意见》要求，准确把握诽谤罪的公诉条件，对于网络诽谤是否严重危害社会秩序，应当综合侵害对象、动机目的、行为方式、信息传播范围、危害后果等因素作出判定。（完）