日本《2022年版防卫白皮书》资料图片© 网络图片
日本战略研究论坛(JFSS)今年兵推,是第三次举行针对台海的美日台兵推,首次邀请台湾参加,日本、美国、中华民国台湾的国旗同时在兵推现场出现,格外引人注目。
台湾的国防安全研究院(国防院)副执行长李廷盛指出,日本方面有8位退役的陆海空将军和前参谋总长参加。他认为最难得的是台湾站上国际舞台。“不仅美日台,英国、澳大利亚、芬兰、立陶宛,还有北约(NATO)其他国家的观察员,都是住在日本东京的现职外交官。他们看台湾参演这次兵推,台湾安全跃上台面,绝对是一件好事。”
此次兵推主要是日本决策的模拟,主要是验证新战略三文书与台海危机-2027年挑战。想定背景设定许多特定条件,包括2027年俄乌战争已停火、台湾仍由民进党执政等。
此次兵推的设定之一,是混合战(HybridWar)开始,未达“武装攻击情境”,敌方渗透日本官方与军事网络,并攻击基础设施。另一方面,日方还遭受假信息攻击,先岛诸岛海底电缆被毁。同时,中国渔民登陆钓鱼岛,中国海警船抵达先岛诸岛。
设定之二,“台湾有事就是日本有事”,中国大规模军演,军机飞越海峡中线,非常靠近台湾领海,台湾发布紧急事态宣言,欧美等国要求日方提供人道救援平台。在此时讨论的议题,包含日方是否提高事态层级、自卫队是否出兵等。
设定之三,升级至武力攻击状态,日本必须决定是否与如何使用“反击能力”,解放军对台本岛与外岛展开全面军事攻击,解放军对驻日美军与自卫队基地进行导弹攻击等。
兵推结果,台湾作战部队成功围歼特战部队并有效吓阻解放军海域推进,美日透过联合水下作战与拒止攻击,瓦解中共对台海上增援,台湾周边情势往有利台美方向发展。