【加拿大乐活网lahoo.ca 三三综述】加拿大这份“憋了一年多”的国防工业新战略，终于在周二正式落地。
总理马克·卡尼在发布会上点明核心：加拿大要防的，不只是边境和军队，更是产业、经济韧性，以及关键时刻不被别人卡脖子的能力。加拿大准备在国防装备这件事上，少依赖美国，多靠自己。
这份战略之所以格外受关注，很大一个背景是，美国那边也在加速“抢单”。特朗普政府最近刚签了一个行政命令，摆明了要把美国打造成盟友首选的武器供应国，同时加快向盟友出售美国制造的军备。两边的动作几乎是前后脚，很难不让人联想到：加拿大这次是不是在给自己留后路。
卡尼政府提出的核心思路，主要分为三个阶段：先建、再合作、最后才买。
（图片来源：CBC News）
第一步，能在加拿大造的，就优先买加拿大的。第二步，如果国内确实造不了，就跟盟友合作引进，但要把投资、技术、甚至知识产权尽量留在加拿大。只有这两条路都走不通，才会去国外直接采购。即便要买，也要确保加拿大能
卡尼曾多次公开提到一个说法——加拿大每花一块钱买军备，大约有七毛五最终进了美国企业的口袋。长期下来，加拿大军队的装备维修、零件供应、升级改造，都容易受制于人。
这次新战略直接设了硬指标：未来十年，联邦国防合同中，70%要给加拿大公司。官方透露，目前这一比例只有43%。
除了“钱要尽量留在国内”，这份战略还对军队装备的可用率提出了明确目标：海军舰艇要达到75%，陆军车辆80%，空军飞机85%。而现实情况是，海军目前可用率约68%，陆军只有51%，空军更是低到42%。
一位高级国防官员在技术简报会上表示，这些目标很“激进”，但并非做不到，前提是补足人员、更新装备，同时改善备件供应体系。
更值得注意的是，这份战略首次明确点出了加拿大要重点发展的10个国防产业方向，目标不仅是满足本国军队需求，还要打造一个能出口的高科技军工产业。
卡尼这么一搞，预计将给当地带来12.5万的工作岗位。
这在加拿大其实算是一个明显的政策转向。过去几年，尤其是特鲁多政府时期，加拿大对“发展武器出口产业”这件事一直比较谨慎，甚至有点回避。
如今卡尼政府显然更直接：既然要花钱买装备，为什么不顺便把产业链做起来，把工作机会和技术留在国内。
其中，“依赖美国”，最典型、也最敏感的例子，就是F-35战斗机。
这是一笔高达270亿加元的大单，原本就是买美国货。卡尼政府上台后一直在重新评估，外界普遍认为他们在考虑改选瑞典的“鹰狮”战斗机，因为瑞典厂商承诺可以在加拿大生产。
移民法案要大改！大批难民将被拒！
加拿大联邦政府最近推出的边境与移民法案，正在参议院引发一场不小的争议。移民部长莉娜·迪亚布上周在听证会上坚持表示，新方案“对申请人更有利”，但律师协会、国际特赦组织等多家机构却直言，这可能会把加拿大的难民制度硬生生分成“两套标准”。
这项备受关注的法案编号是C-12。核心变化其实一句话就能概括：如果一个人第一次进入加拿大已经超过一年，就不能再走主要的难民审理通道，而是要改走另一条程序。
迪亚布强调，这一机制并非新创，已经存在多年，政府只是“强化使用”。她表示，如果材料清楚显示申请人面临真实风险，评估程序可以快速批准，甚至无需进入听证环节。
但她也坦言，新规一旦生效，影响面不小。根据移民部估算，在去年6月至10月提交的难民申请中，大约37%会因“不符合资格”而被拒，约合1.9万宗。此外，去年所有难民申请中，有17%来自持学生签证入境的人士。
反对声音同样强烈。加拿大律师协会指出，一个人在加拿大生活一年后，所面临的风险完全可能发生变化，比如公开出柜、脱离家暴环境，或原籍国局势突然恶化。该协会认为，新法案等于人为设立“二级难民制度”，剥夺部分人获得口头听证的基本保障。
国际特赦组织也提出警告，遣返前风险评估的上诉程序缺乏自动“暂停遣返”机制，意味着申请人可能在案件尚未审完时就被遣返出境。
移民部门则回应称，目前难民申请积压已接近30万宗，如果不设门槛，系统将难以承受。一年限制的目的，是防止有人把难民制度当作延长居留的“最后手段”。
法案中另一项引发争议的内容，是赋予政府在“公共利益”名义下取消或修改某些移民文件的权力，范围甚至包括永久居民卡。尽管政府强调这主要针对涉嫌欺诈或错误签发的情况，且需经内阁批准，但仍有参议员直言，这种解释站不住脚，可能动摇永久居民身份的安全感。
目前，参议院正加快审议进度，相关委员会将在月底前提出修正意见。这项法案最终如何落地，将直接影响未来加拿大难民制度的走向。
