【加拿大乐活网lahoo.ca 三三综述】列治文多地的土地所属权问题还悬而未决,BC省最高法院最近又新迎来了一项具有争议的案件:一群住在西雅图或者阿拉斯加的美国人,竟然也跑到BC省的法庭上,要求对BC省内的经济项目分钱。
本周在Rossland的法庭里,一场关于镁矿项目的司法复核正在进行。这个矿本来是西高收益资源公司和本地的Osoyoos原住民部落合作的,结果半路杀出个“程咬金”——一个总部设在美国华盛顿州的Sinixt原住民组织。他们说,对不起,这个矿挖在了我们的传统领地上,所以你们得听我们的。

(图片来源:Global News)
这只是冰山一角。阿拉斯加东南部的几个原住民部落也联合起来了。他们盯上的是BC省西北部的几个大矿,像Eskay Creek、Red Chris还有Seabridge的金矿。
这些美国部落的逻辑很硬:既然联合国声明说原住民权利不分国界,那BC省政府就不能把原住民分成“加拿大的”和“美国的”两等公民。
不过,这事儿之所以能闹到法庭上,还得归功于咱们省政府前几年通过的那部《原住民权利宣言法》(DRIPA)。
这个DRIPA,当初通过的时候,大家可能觉得这不过是政府为了展现“和解”态度搞的一份愿景文件。可谁能想到,去年12月BC省上诉法院关于Gitxaala部落的一个判决,直接给这部法律“镀了金”。
法院裁定,DRIPA是实打实的法律,要落实下去。这一锤子下去,直接把那些金矿开采时代的矿权法给震碎了。

(图片来源:Global News)
现在,美国的这些部落就像是拿到了一把尚方宝剑。他们说,既然DRIPA是法律,那我们也有“事先知情且自愿的同意权”。BC省要搞资源开发,得先问过我们的意见,我们不同意,这项目就悬。
说白了,就是加钱没到位。
这种局面让很多法律专家都看傻了眼。著名的原住民法专家托马斯·艾萨克犀利评价,BC省这操作简直是全球独一份。
在这个世界上,恐怕没有第二个地方会允许非本国公民去行使这种宪法级别的权利,甚至能以此限制当地政府的权力。艾萨克说,DRIPA就像是给这些美国部落开了个巨大的法律后门,让他们能大摇大摆地进来吃拿卡要。
现在BC省内的重大资源项目、基础设施建设动不动就因为邻国某些组织的诉讼而停摆,受损的是谁?
首先就是咱们的纳税人。一个矿项目要是拖上几年,多少就业机会没了?政府少了多少税收?更别说这些没完没了的官司,最后不还是咱们掏腰包给省府付律师费吗?
现在BC省政坛也因为这事儿吵翻了天。保守党的原住民关系评论员斯科特·麦金尼斯直接把这称为“主权危机”。他质问省长尹大卫,为什么法庭上的官司越堆越高,政府却拿不出一个像样的解决方案?
尹大卫省长最近也承认,DRIPA可能是他在政府工作中处理过的最具挑战性的问题。但他辩称这事儿不能全怪DRIPA,还得怪加拿大最高法院2021年的一个裁决。
当时法院判定,美国境内的一些原住民部落在加拿大也有传统的狩猎权等权利。但这从狩猎权跳到对重大矿产项目的“否决权”,这步子迈得确实有点大。
BC省资深法律顾问杰弗里·莫伊斯,在政府里待了30多年,辅佐过六届政府。他最近在接受采访时表达了自己的愤怒和无奈。他说,他干了这么多年,从来没见过现在这种级别的“无能”和“不称职”。在他看来,现在的省政府简直是在跟原住民部落“共治”这个省,法律的界限变得模糊不清。
在阿拉斯加那个案例里,那些部落代表说,BC省试图修改《环境评估法》来限制参与权,这是在搞“两等公民”。
但换个角度想,如果加拿大的原住民组织跑到美国去,要求对阿拉斯加的矿产开发行使一票否决权,美国会怎么做?恐怕连法庭的大门都不会给他们开。
现在的BC省,就像是进入了一个法律的无人区。一方面是政府急于推进的进步议程,另一方面是现实中越理越乱的经济僵局。
对于那些投资人来说,这种不确定性是最致命的。如果一个项目开工前不仅要搞定环保、搞定本地部落,还得防着几百公里外另一个国家的部落跳出来起诉,那谁还敢在BC省投钱?














































