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下狠手!安省宣布教育大改! 狠抓成绩: 强制笔试+严查逃课! 工会炸了!

2026-04-14 |作者:多伦多热推 | 来源:多伦多热推

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安省政府终于干点实事,怎么工会又炸了?
今天(4月13日),安省政府正式提出《2026年优先学生成绩法案》(Putting Student Achievement First Act, 2026),旨在加强对各教育局的监管与问责机制,并确保学生获得更加统一、连贯的学习体验,从而更好地为未来就业做好准备。
该提案将推动安省教育体系向一个更具问责性、更一致性、更现代化的高质量教育模式迈进,使其更好地服务全省学生、家庭与教育工作者。
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省长福特 图源:cpac

拟议改革将明确职责分工、强化问责机制,并弥补长期存在的监管漏洞。《2026年优先学生成绩法案》提出以下主要措施:

抓成绩:确保更一致的学习体验

  1. 在全省范围内强制使用教育厅批准的教学资源,以提升新课程实施的一致性,并帮助教师更便捷获取高质量教学材料,确保无论学生身处何地,都拥有同等成功机会。
  2. 为学生未来升学与发展做准备,在9至12年级引入正式考试日必修笔试,并进一步明确学生最终成绩的计算方式。
  3. 通过要求将出勤与课堂参与纳入9至12年级最终成绩,以提升学生参与度,其中9至10年级出勤占15%,11至12年级占10%。

在谈及出勤问题时,教育厅长Calandra表示,他注意到逃课现象在疫情前就已逐渐上升,至今仍未恢复正常水平。

他在新闻发布会上说:“老师告诉我,当学生进进出出课堂时,会给教学带来很大挑战,缺乏连续性。过去有些课程100%的成绩都来自作业,学生甚至不需要参与课堂。这项改变非常重要,也确实反映了教师们的意见,有助于他们更好地管理课堂,并让学生为现实世界做好准备。”

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图源:CTV News

抓管理:强化治理与问责

  1. 限制校董的自由支配开支及酬金,将民选校董人数统一上限为12人;要求校董自费承担部分外部组织会员费用;并加强对教育局附属机构及公共资金使用的监督。
  2. 通过设立两个新职位,为英语教育局提供更专业的领导架构:原“教育局局长(Director of Education)”将改为“首席执行官(CEO)”,负责财务与运营监管,并需具备商业背景;同时设立“首席教育官(Chief Education Officer)”,由CEO任命,专注提升学生成绩,并需具备教学资质,包括安大略教师学院注册资格或同等认证。
  3. 加强教育局预算监管与问责机制,要求CEO主导预算制定;当校董无法达成一致时,相关预算事项将提交教育厅长裁决;同时规定,解除CEO职务需获得省教育厅批准,以防止其在履职过程中遭受不当报复或随意解雇。
  4. 推进教育局劳资谈判专业化,由“安大略教育局局长委员会”(Council of Ontario Directors of Education)作为英语公立及英语天主教教育局的统一雇主谈判机构,确保谈判由具备专业运营经验的教育局管理人员主导。
  5. 明确教育局对外沟通规范,确保官方渠道的信息聚焦于学校日常关键职能。

教育厅长Paul Calandra在新闻发布会上表示:“我希望消除校董在系统中带来的干扰,因此校董的角色将相比过去大幅削弱。”

他还说,这将“显著降低他们扰乱系统的能力,减少制造分裂的空间,并让他们重新专注于我听到的重点——为家长发声。”

教育体系的核心职责是“学生成功”

该法案是在政府持续加强教育局监管与问责体系基础上的进一步举措,旨在确保教育资金真正用于提供高质量教育,并帮助学生掌握实用技能,从而获得稳定且高收入的未来职业发展机会。
教育厅长Calandra表示:“安大略省的教育体系必须始终专注于其核心职责:学生成功。在一些教育局,这一重点已经被忽视,而学生正在为此付出代价。”
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教育厅长Paul Calandra 图源:CTV News

安省政府在新闻稿中指出,尽管安省持续对教育投入创纪录资金,但仍有不少教育局存在财务管理不善、治理薄弱以及决策更偏向政治考量而非学生成果的问题。安省正在采取果断行动,终结英语公立及英语天主教教育局持续存在的治理失灵与财务管理问题。
自2025年以来,已有8个教育局被置于省级监管之下,而最新教育质量与问责办公室(EQAO)成绩显示,尽管阅读、写作与数学方面有所进步,但仍有改进空间。
教育厅长Calandra继续说道:“安省的教师和教育工作者都是尽责的专业人士,他们每天在充满挑战的环境中不懈支持学生。他们理应获得稳定且有问责性的领导体系,以支持他们的工作并将学习放在首位。如果为了保护学生并强化对教育专业人员的尊重需要进一步行动,我们将毫不犹豫采取措施。”

工会:教育“企业化”趋势令人担忧

在法案提交后,安省中学教师联合会(OSSTF)发表声明称,改革教育治理结构无法解决学校面临的“真正问题”,包括暴力事件增加、班级规模扩大以及长期资金不足。

工会主席Martha Hradowy表示:“说白了,用没有教育背景的CEO取代教育局局长,或改变治理结构,并不会改变真正做决策的人是谁。”

该工会代表安省6万名成员,并指出这一举措“标志着公立教育正朝着令人担忧的企业化方向发展”,尤其是在其还将主导集中谈判的情况下。

安省小学教师联合会(ETFO)也在声明中表示“完全反对”该法案,称其为“对地方民主前所未有的倒退”。

工会主席David Mastin表示:“尽管福特政府最终放弃了最初取消所有民选校董的计划——这是在ETFO及教育界伙伴持续数月努力下实现的——但这项立法仍剥夺了校董真正代表家庭与学生所需的核心权力。”

参考阅读:https://www.ctvnews.ca/toronto/politics/queens-park/article/ontario-to-slash-number-of-trustees-at-tdsb-as-part-of-sweeping-education-reform-bill/

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