加拿大移民、难民和公民部（IRCC）已正式启动一项备受关注的一次性临时居民转永久居民（TR to PR）通道，计划在两年内（2026-2027年）向33000名在加拿大特定需求行业工作的临时外国工人授予永久居民身份。
这一消息由移民部长Lena Metlege Diab在接受《多伦多星报》（Toronto Star）采访时亲口确认。该计划已低调启动（soft-launched），但目前尚未公布具体的资格标准、申请方式或已批准人数。部长明确表示，更多清晰细节将在4月份公布。
图自：Toronto star
两年给33000人发PR，项目“已启动”
这项计划的核心内容如下：
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规模与时限：一次性措施，覆盖2026-2027两年，共计33,000个名额。
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目标群体：针对已在加拿大特定需求行业（in-demand sectors）工作的临时外国工人，特别关注居住在农村地区的人员。
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背景：该通道最早于2025年11月的联邦预算中宣布，并在2026-2028年度移民水平计划中得到确认，旨在优先将已在加拿大具备所需技能和经验的临时居民转为永久居民，同时配合政府将临时居民比例降至人口5%以下的目标（截至2025年12月为6.8%）。
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当前状态：计划已启动，但政府尚未公布具体资格标准或申请指引。计划申请者可提前准备语言考试成绩、教育证明等文件。
移民部长Lena Metlege Diab在采访中表示：“我们已经启动了该计划……我目前无法具体告诉你已经有多少人获批，但我们将在4月份公布更多的细节。”
她同时强调，对于持临时身份（访客、学生或工人）的人员：“如果你希望停留超过许可期限，请申请延期。如果你没有申请延期，我们期望你履行承诺并离开。即使申请了延期，也可能被批准或因各种原因被拒绝。如果被拒，我们也期望你离开。”
为何在这个时候推出这项计划？
政府数据显示，2025年有2,125,035名临时居民的许可到期，2026年预计还有1,938,805人身份到期。这些人去了哪里、最终会如何，已引发对无证人口可能激增的担忧。
加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）去年在竞选期间承诺，到2027年将非永久居民人口比例降至加拿大总人口的5%以下（2025年12月为6.8%）。
将临时移民转为永久居民是缩小临时居民人口的一种方式。Diab表示，去年有超过一半的395,000名新获永久居民身份的人原本持有临时许可。
“如果你目前持临时身份——无论是访客、学生还是工人——如果你希望停留超过许可期限，请申请延期。”
“如果你没有申请延期，我们期望你履行承诺并离开。我们同时也表示，即使你申请了延期，也可能被批准或因各种原因被拒绝。如果被拒，我们也期望你离开。”
据悉，联邦政府目前正推动备受争议的C-12法案通过议会，该法案将赋予移民官员在“公共利益”需要时取消、暂停或中止文件和申请的权力。Diab坚称，官员不会将此权力用作清理积压移民申请的工具。
“这是一项例外权力，”她说。“任何此类决定都需要多方审查。”
与此同时，自2024年1月以来，政府已通过多项措施收紧临时居民规模，包括：
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对学习许可设年度上限；
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限制毕业后工作许可（PGWP）资格（2024年11月起仅限需求领域相关专业毕业生，并要求语言成绩）；
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限制配偶开放式工作许可（SOWP）发放范围；
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在高失业率地区暂停处理低薪类临时外国工人计划（TFWP）的劳动力市场影响评估（LMIA）；
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2024年10月起，移民水平计划首次纳入临时居民录取目标。
这些措施已见成效，根据加拿大统计局和IRCC数据，临时居民总体数量首次出现下降。
谁最有可能优先？
那么，此次“大赦”，那些群体能够获得重点关注呢？
虽然具体标准待4月公布，但根据政府网站和部长表述，优先考虑：
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在加拿大特定需求行业（如医疗保健、熟练技工、建筑、自然资源等）工作的临时外国工人；
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居住在农村地区的人员；
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已在加拿大工作、纳税、融入社区并对经济有贡献的临时居民。
这与政府整体策略一致：优先已在加拿大的、有加拿大工作经验和社区联系的人员。
目前，需要大家注意的是：
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这是一项一次性、限时措施，非永久通道。
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目前无官方申请通道开放，请勿相信任何声称可立即申请的非官方中介。
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建议密切关注IRCC官网后续公告（预计4月），并提前准备语言成绩（如CLB）、学历证明、工作经验证明等材料。
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部长重申：滥用或违规行为将面临严格审查，C-12法案赋予官员在“公共利益”需要时暂停或取消申请的权力，但强调这是例外权力，需多方审查。
回应“隐形部长”一说
Diab表示，她的重点是落实卡尼总理授权函中设定的移民优先事项：减少临时居民数量；2027年后将永久居民录取水平稳定在加拿大总人口的1%以下；到2029年确保12%的新永久居民为魁北克以外的法语人士；实施国际人才吸引战略。
作为前新斯科舍省移民部长，Diab表示她正与省级同行、地方社区和雇主密切合作，以满足他们的需求。但各方利益并非总能一致，需要不断权衡。
“你会听到一些政客说‘关闭临时外国工人计划’，但我同时听到数百家行业、企业、工作中的人、商会……他们需要工人，因为某些行业加拿大人不足以填补职位空缺”她解释道“这确实是个挑战。”
当被问及如何应对农业、建筑和酒店业等关键劳动力短缺行业（这些行业越来越依赖新移民填补空缺）时，Diab表示政府正在某些地区测试移民试点项目。但她补充说，各省和地区最终“必须站出来”，向各自社区传达这些劳动力需求。
“这不仅仅是政府和政客的责任。”
Diab还被问及是否会重新审视临时外国工人计划的拟议改革（该计划将移民工人的身份与单一雇主绑定），以及未来是否有计划让工人一抵达就获得永久身份。
移民部在采访后通过邮件回复：“各省和地区负责为所有工人制定健康、劳动和工作场所安全标准。”部门补充说，移民工人可联系保密举报热线报告虐待行为而不必担心报复，或申请脆弱工人开放式工作许可以更换雇主。
Diab出生于加拿大，父母是黎巴嫩移民，她表示国际学生对她来说意义重大。作为省级部长时，她每年秋季都会举办欢迎仪式迎接新生。在疫情期间，她曾在一些大学度过圣诞节，与无法回家的外国学生共进晚餐，“向他们表达关爱”。
然而，卡尼政府已承诺将国际学生数量减半。此前在特鲁多领导的自由党政府时期，由于公众对高移民水平的不满（被指责导致住房负担能力下降和公共资源如医疗紧张），已大幅减少新国际学生入境。
由于国际招生急剧下降，许多学院和大学已取消课程并裁员。
当被问及如何重建加拿大对未来学生的品牌吸引力时，Diab表示：“我们越能照顾好我们的机构、维护诚信、加强体系，并确保来加拿大的学生获得真正有价值的教育，我认为这才是最重要的。”
Diab最近在媒体报道中被批评为“隐形部长”，尽管她负责的是内阁中最受关注的职位之一，反对党议员甚至一些自由党同僚也质疑她的能力。她承认自己在社交媒体上曝光不多，作为职业律师，她重视隐私和保密。
那么，为什么她明知这个职位备受关注仍接受联邦移民部长一职？
“我每天醒来和睡前都会问自己这个问题，”Diab说。“但我有信仰，这让我保持坚定。我也是母亲、祖母。我热爱我的国家。我热爱加拿大。对我来说，这是回馈的一部分。
“我喜欢服务人民。”
信息源：CIC NEWS Toronto star
