加拿大最近的处境真是有点尴尬了。
一边是美国总统特朗普（Donald Trump）当众放话，直言《美加墨协定》（CUSMA）与美国无关、“没有一点好处”，另一边是加拿大汽车行业集体写信警告加拿大总理卡尼（Mark Carney），再不作出决定，后果将直接砸在整个产业头上。
据 The Star 报道，本周二（1 月 13 日），特朗普在密歇根州参观福特工厂时表态，称美国不需要加拿大和墨西哥生产的汽车，制造业应该回流美国本土。
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在他看来，这份加拿大离不开的贸易协定，对美国来说却是可有可无。
这次发言的微妙之处在于，特朗普特意选在这个时间点表明自己对已存在多年的 CUSMA 的轻视。
而加拿大政府另一边才确认，负责加美关系的联邦部长 Dominic LeBlanc 将于 1 月中旬与美国方面官员会面，正式启动围绕 CUSMA 的谈判。
谈判尚未开场，美方已经抢先把“这份协议对美国没用”摆上了桌面，可以说是完全不给面子了。
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特朗普说是这么说，但是“底特律三大”，也就是福特、通用和斯特兰蒂斯三大汽车制造商长期以来都依赖横跨美国、加拿大和墨西哥的北美供应链。
车企的大量关键零部件在加拿大和墨西哥生产，每年也有数十万辆汽车在这两个国家组装完成。去年，这些车企曾明确敦促特朗普政府延续 CUSMA，认为该协议对美国汽车产业至关重要。
代表三大车企的美国汽车政策委员会指出，正是 CUSMA 带来的北美一体化供应链，大幅提升了效率，每年为行业节省数百亿美元成本。
通用汽车总裁马克·鲁斯也直言，三国高度融合的供应体系，本身就是北美汽车业最大的竞争优势。
三大车企联名警告
与此同时，加拿大国内的压力也在迅速累积。
据 CBC 报道，三大汽车制造商的高管上个月联名致信卡尼，警告联邦政府在电动车强制令上的拖延，正在给企业带来“巨大且完全没有必要的合规成本”。
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这项被称为“电动车供应标准”（EVAS）的政策，要求车企在未来十年内逐步提高零排放乘用车的销售比例，今年原本应达到 20% 的目标。
虽然卡尼政府在去年 9 月宣布这项政策会在 2026 年暂缓，并启动为期 60 天的审查，但除这一年外，政策依然存在，2035 年甚至要求实现 100% 销售目标。
问题在于，审查已经结束，给车企们的答案却迟迟没有出现。
车企在 12 月的信中明确表示，当前正处在为 2027 年及之后车型制定生产计划的关键窗口期。如果政府迟迟不明确 EVAS 的去向，企业要么被迫高价购买积分，要么通过砍掉燃油车供应来“被动达标”，代价可能高达数十亿加元。
加拿大车辆制造商协会负责人布赖恩·金斯顿直言，行业已经开始为最坏情况做准备。每拖一天，成本和不确定性就多一分。
他甚至警告，若按现有销量强行压缩燃油车供应，可能一次性从市场上消失 70 万到 90 万辆汽车。
对一个年销量约 200 万辆的市场来说，这几乎等同于一场经济灾难，很可能导致大规模的裁员。
实际上车企并非反对电动化转型，无论是温莎的 50 亿加元电池工厂，还是近年来在电池和零排放技术上的投入，都说明行业方向并未改变。
但他们强调，政府必须同步推进充电基础设施建设，并恢复购车补贴，否则如果只是靠行政指标“硬推”，那纯粹在把全部的风险甩给企业。
总体来看，这次是多重不确定性在同一时间集中爆发的结果。
对外，加拿大正在 CUSMA 的关键谈判节点上，美国却选在这时候释放出了强硬甚至是轻视的信号。
对内，电动车强制令迟迟不给出结果，直接影响到了多家车企未来多年的投资、生产和就业安排。
当贸易环境、产业政策和市场现实出现偏差时，问题往往不会马上爆发，但等到问题真正显现出来时，往往已经很难再从容调整了。
对加拿大来说，当下最紧迫的已经不是态度表态，而是尽快给企业一个明确、可执行、能应对外部冲击的政策方向。
否则，当前的尴尬局面，可能只是更复杂挑战的开端。
信源：CBC、The Star
