
库什科(Kushko)一家战前在乌克兰基辅的合照。照片:(Submitted by Olha Kushko)
乌克兰难民库什科(Olha Kushko)说:我根本无法相信这是真的,希望当中只是出现了错误。
库什科一家四口在2023年因俄罗斯入侵而逃离首都基辅,通过加拿大-乌克兰紧急旅行授权
( Authorization for Emergency Travel)计划来到渥太华。她们今年申请成为永久居民,发现处理时间为多于10年
。
根据加拿大新任移民部长在2025年5月提交的权力交接文件
(transition binder),最近通过人道及恩恤类别(Humanitarian and compassionate program)渠道申请永久居民身份的家庭,等待时间被列为12个月至600个月(即长达50年)。
其他经济类移民项目的处理时间也不遑多样:
- 看护者通道:最多108个月(9年)
- 农业食品类通道:最多228个月(19年)
- 创业签证通道:最多420个月(35年)
移民律师表示,这些移民部公布的处理时间可说前所未闻
。他们担心若自由党政府推动强化边境
法案(包括C-2 及C-12法案),赋予部长更大权力,大量申请可能面临被取消的风险。

对于外界担心大量申请积存,或面临被整批取消的风险,移民部长迪亚布(Lena Metlege Diab)的发言人表示,无法预设未来政策决定。照片:CBC / Robert Short
当被问及政府是否真的有此计划时,移民部长迪亚布(Lena Metlege Diab)的发言人回应说:我们无法预设未来政策决定。
家庭陷入焦虑:我们没有地方可回去
库什科一家于2025年6月通过人道及恩恤类别递交永久居民申请。该项目为不符合其他移民类别的人士提供依据困难情况及儿童利益申请永久居民的机会。

库什科(Kushko)一家坐在位于渥太华家的沙发上。这家人在乌克兰战争期间逃离家园,最近向加拿大申请永久居民身份。照片:CBC / Mathieu Deroy
根据移民部网站10月9日的讯息显示,今年6月通过该通道申请的人,预计需等待超过10年
。目前有约3.8万名申请者在库什科一家之前。
库什科说,最初申请时,她看到估计等待时间是约两年。
她表示小儿子患有自闭症,在渥太华的学校已逐渐适应,他一听到要搬家就害怕,几乎要哭。他真的很爱这里。
让她更焦虑的是,夫妻俩的工作签证将于明年春天到期,回到战乱的乌克兰几乎没有可能。
我们真的没有地方可以回去
,她说。我不想失去我的孩子们,我只想他们活著和快乐。
香港申请者:是否偏离人道主义原则?
同样通过人道及恩恤类别申请移民者,还有一批香港救生艇计划
申请人。他们虽然担忧,但仍然希望实际等待时间不会真的长达数十年。
香港通道联盟(Hong Kong Pathway Alliance)的发言人说:我们并非极度悲观,但确实感到失望和沮丧。
香港通道联盟由约20位在加拿大居住的申请者组成,基于担心会遭政治迫害及危及香港家人安全,CBC同意不公开他们的姓名。
发言人质疑,加拿大是否正在背离其一贯坚持的人道主义原则:目前已出现严重的负面影响,影响著日常生活。
发言人指出,有申请者被拒绝续签工作许可,因而面临经济困境甚至家庭分离。

等候永久居民申请期间,不少申请人还要担心工作签证续签被拒的危机,令他们十分沮丧。
照片:Radio-Canada / Submitted by Esther
律师:或大规模取消申请
渥太华移民律师霍卡延(Claire Houkayem),若处理时间属实,情况令人震惊:我的客户完全陷入恐慌。
他们倒不如直接说,‘我们不打算处理这些申请’。
温哥华移民律师莫伦斯(Steven Meurrens)也质疑:处理时间膨胀到50年,在加拿大移民史上是闻所未闻的。
莫伦斯表示,政府邀请数百万人来加拿大、却没有提供明确的永久居民途径,移民部的表现是缺乏诚信
。
他怀疑政府可能已准备好当C-12等边境法案通过,将大规模取消某些项目中的积存个案申请。
过去加拿大确曾大规模取消移民申请:2012年,数十万技术移民申请被取消,2014年,又清理了投资与创业类项目的积案。
现在的申请人至少应该知道,政府正在赋予自己取消申请的权力。要有‘清醒的认知’进入这个系统
,莫伦斯说。
移民部:数字并非错误
移民部长的公关主管布朗多(Laura Blondeau)表示,等待时间并非错误
:我们希望尽可能透明地公开数据。
她表示这是政府承诺要恢复移民系统的平衡而采取的措施。
移民部在声明中表示,处理时间是依据申请数量和总体移民目标可接纳人数估算得来。
过去一年,加拿大的移民接收目标大幅下调。
至于C-12法案及其将赋予部长的权力,移民部强调,当前没有针对特定群体或情况
的提案;任何决定都不会由单方做出
。
移民部表示:我们无法预测政府将如何或何时使用这些权力。
Priscilla Ki Sun Hwang de CBC News, adaptation en chinois par Donna Chan
