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地产商无兴趣建房,房价会降吗?为什么安省住房危机是加拿大全国头疼的问题?

2025-07-25 |作者:环球邮报 | 来源:大中网

加拿大环球邮报(Globe and Mail)发表了一篇 Jake Fuss 和 Austin Thompson 联合撰写的评论。他们是智库 Fraser研究所的财政政策分析师。评论说,

根据加拿大抵押贷款和住房公司(CMHC)的最新数据显示,安省2025年上半年的住房建设进度与前几年相比大幅下滑,这距离2031年新建150万套住房的目标越来越遥远,这曾是安省省长福特(Doug Ford)承诺的目标。

尽管在加拿大大部分地区,建造更多的住房仍然是一项挑战,但安省的急剧下降破坏了全国的进展。2025 年上半年,安省的房屋开工量与去年相比下降了 25%。与此同时,加拿大其他地区的房屋开工量同期增长了 17%。

这些疲软的数据让卡尼政府承诺到2035年将全国住房建设量翻一番的目标成为空中楼阁。只是,安省未能提高住房建设水平,不仅让那些做出承诺却无法兑现的政客声誉扫地,还阻碍了全国住房可负担性的进展,损害了那些无法进入住房市场或为支付房租而苦苦挣扎的加拿大人的利益。

2025年前六个月,安省仅有27,368套新房开工建设,与2024年上半年相比下降了25%,与2023年上半年相比下降了35%。事实上,尽管受到 COVID-19 疫情的干扰,安省在 2020 年上半年的房屋开工量仍达到33,588 套。

从全年来看,从2022年到2024年,安省平均每年的房屋开工量仅为86,650套。如果想在2031年实现建成150万套新房的目标,每年的开工量至少要达到15万套。

在安省的各个城市中,住房建设的趋势差异很大。一些城市取得了显著增长。例如,渥太华在2025年上半年的房屋开工量达到5,150套,与去年同期相比增长了82%。而其他城市的上半年建设几乎停滞。在圭尔夫(Guelph),今年上半年仅有46套新房开工,与2024年同期相比下降了76%。多伦多今年上半年的房屋开工量仅为12,575套,与2024年同期相比下降了44%。考虑到多伦多的经济规模,其糟糕的表现尤为突出。

从相对数字来看,安省的房屋建造量比去年减少了 9,003 套,而全国其他地区则增加了 12,921 套,意味着安省的房屋建设放缓几乎抵消了其他地区的增长。这对所有想买房的加拿大人来说都是个问题,因为安省是全国人口最多的省份。

换句话说,一个房地产市场的趋势会对其他市场产生溢出效应。当这个全国人口最多的省份陷入住房困境时,也会拖累全国的发展。其后果是被安省拒之门外的人们外涌,会推高加拿大其他地方的住房支出,使经济不那么发达的地区陷入内耗。多伦多等经济中心的高房价将劳动力拒之门外。高昂的住房支出助长了家庭债务,使加拿大人在下一次经济衰退中面临更大的风险。

尽管纳税人花费了数十亿元用于促进住房建设的举措,但这一切仍在发生。

在今年的省级预算中,安省福特政府为 “新住房供水系统基金”(HEWSF)和 “市政住房基础设施计划”(MHIP)追加了4亿元的专项资金。安省政府还将在未来7年斥资3.25亿元,与联邦政府和多伦多市政府共同实施湖滨区振兴计划(WRP),其中包括新的住房开发项目。这些支出正在助推安省债务的大幅增长,而在住房供应方面却几乎毫无进展。

当然,住房价格的高低取决于供应和需求。需求方面主要由联邦移民政策推动,安省政府仍无法控制。但是,供应方面可由安省及其市政府帮助改善;遗憾的是,他们反而允许政策来回反复。例如,福特政府决定取消在住宅地块上建造四单位联屋(fourplexes),忽视了自己的“住房可负担性特别工作组”提出的重要建议。多伦多和汉密尔顿的住房开发商面临着全国最长的市政审核批复等待时间,才能开始建房,这两个城市还对新住房开发收取全国最高的前期费用,从而阻碍了新建筑的建设。

如果安省的政策制定者真想解决住房危机,他们就应该消除这些建设住房障碍。虽然安省居民对其住房价高、选择少而受伤最深,但其影响却远远超出了安省本省,外溢到外省。如果安省不把自己的住房问题解决好,解决加拿大住房负担能力问题的任何认真努力都不可能取得成功。

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