总理卡尼宣佈《一个加拿大经济法案》(One Canadian Economy Act)出台。照片:La Presse canadienne / Sean Kilpatrick
面对特朗普政府对加拿大的经济攻击,总理卡尼表示,法案包含两个同等重要的组成部分,旨在从13个经济体中打造一个加拿大经济体。该法案的重点是建立一个更强大、更有竞争力和更有弹性的加拿大经济,为所有加拿大人服务。
大型基建项目审批从五年缩短至两年
总理说,法案将加快大型基础设施项目的审批程序,以一个项目,一次审查
方式,将审批时间从五年缩短到两年,而毋须让联邦和省级审批程序依次进行。
此外,法案还将让联邦承认各省的货物、服务和劳动力流动标准。
例如在某省或地区获得个别技术认证或许可证者,即等同合资格在联邦监管的项目中从事同样的工作。
政府表示,这将为工人提供更多就业机会,并为雇主提供更多选择。
不过,这种承认只限于联邦级别。在A省获得认证的工人,若想在B省工作,则只有在B省同意放弃贸易壁垒下才能实现。
除了技术认证外,获省的食品有机标准或电器能效标准认证,亦将被视为已达到联邦标准。
国家建设项目
卡尼说:加拿大曾经是一个大兴土木的国家。但近几十年来,在这个国家建设变得太困难了。
长期以来,当联邦机构对一个新项目进行评估时,他们首先会问为甚麽。有了这项法案,我们将转而问自己:如何做?
国家建设项目例子包括:高速公路、铁路、港口、机场、管道、重要矿产、矿山、核设施和输电项目。
照片:Reuters / CHRIS HELGREN
政府表示,国家建设项目将为加拿大的繁荣做出重大贡献
,并 通过增加能源和商品的生产,以及改善整个加拿大的商品、服务和人员流动,推进国家安全、经济安全、国防安全和国家自治
。
此类项目的例子包括:高速公路、铁路、港口、机场、管道、重要矿产、矿山、核设施和输电项目。
有关项目将根据五个关键基准进行衡量:
- 加强加拿大的自主性、复原力和安全性。
- 提供国家经济或其他利益。
- 成功机会大。
- 促进原住民的利益。
- 有助实现加拿大在气候变化方面的目标。
官员表示,项目不一定要完全达到五项标准,而是评估项目是否属于国家建设时的相关考虑因素。
一旦项目被列入清单,新成立的联邦重大项目办公室
将成为项目的唯一联络点,项目毋须再通过各机构和部门。
办公室将协助项目进行评估、取得相关许可及与各省和原住民协商。
因此重大项目办公室将包括一个由原住民、因纽特人和梅蒂斯人组成的原住民咨询委员会,提供建议和指导。
提交法案前一小时才邀请原住民参加

代表安大略省59原住民族的Nishnawbe Aski 族大酋长菲德勒(Alvin Fiddler)。照片:Radio-Canada / Martine Laberge
不过,Nishnawbe Aski 族大酋长菲德勒(Alvin Fiddler)称,政府仅在提交法案前一小时才邀请他们参加简报会,感到大失所望
,认为他们从一开始就没有做好与原住民联络的工作
。
Nishnawbe Aski 族代表安大略省59原住民族,领地占安省陆地面积的三分之二。
卡尼又表示,法案将确保国家建设项目,以实现单一环境评估作为目标。
保守党批评药力不足
保守党领袖博励治(Pierre Poilievre)说,内部贸易举措只是一小步
,在各省取消贸易壁垒之前,不会对国内经济产生什么影响。
他建议卡尼向各省提供现金,以鼓励他们加快取消贸易壁垒。
他又指,在涉及国家利益的能源项目时,要确保这些项目得以推行,最佳方法其实是废除西海岸油轮禁令、C-48法案和被称为不再有管道法案
的C-69 法案。
博励治表示,重组加拿大经济还需更努力。他将于周三与党团会面后,再宣布该党是否会支持法案。
Peter Zimonjic de CBC News, adaptation en chinois par Donna Chan.
