(德国之声中文网)根据中国国务院关税税则委员会的发布公告,中国将从2025年3月20日起,对原产于加拿大的菜子油、油渣饼、豌豆加征100%关税;对原产于加拿大的水产品、猪肉加征25%关税。加征税率与加拿大四个多月前对中国制造的电动汽车加征的100%关税,以及对钢铁和铝产品所实施的25%进口关税相匹配。
值得注意的是,北京此次关税措施并未涉及油菜籽(canola菜籽),可能表明中国是在为贸易谈判留下了空间。而在中国去年对其进行反倾销调查之前,菜籽一直是加拿大对中国这个全球最大农业进口国的主要出口产品之一。
反制关税作为警告
但分析人士表示,这一关税举措也是一种警告。特朗普政府此前曾暗示,如果加拿大和墨西哥也对中国商品加征20%的关税(类似于美国因芬太尼问题对中国采取的关税措施),美国可能会考虑放松对加、墨两国征收的25%进口关税。
中国商务部在一份声明中表示,加拿大加征关税措施“罔顾世界贸易组织规则,是典型的贸易保护主义做法,构成对中方的歧视性措施,严重侵害中方的合法权益,破坏中加经贸关系。”
中国将对价值超过10亿美元的加拿大菜籽油、油饼和豌豆进口征收100%关税,并对价值16亿美元的加拿大水产品和猪肉征收25%关税。
“这一时间点可能是一种警告。”新加坡欧亚集团(Eurasia Group)中国区主任王丹(Dan Wang)表示。“中国此时采取行动,是在提醒加拿大,与美国的贸易政策走得太近是要付出代价的。”
“中国对渥太华去年10月关税的延迟回应可能反映了中国要处理多个贸易争端因而精力有限,还反映了某种战略考量。”她补充道。“商务部忙于应对与美国和欧盟的贸易争端,加拿大的优先级相对较低,所以一开始没轮到它。”
加拿大驻北京大使馆尚未立即回应路透社的置评请求。

加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)去年8月表示,渥太华之所以实施这些关税,是为了对抗中国“蓄意的、国家主导的产能过剩政策”图像来源: Adrian Wyld /The Canadian Press via AP/picture alliance
加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)去年8月表示,渥太华之所以实施这些关税,是为了对抗中国“蓄意的、国家主导的产能过剩政策”,这一举措与美国和欧盟一致,后者已对中国制造的电动汽车征收了进口关税。
或仍为谈判留有空间
作为回应,中国在去年9月对加拿大油菜籽进口发起了反倾销调查。根据加拿大油菜籽协会的数据,加拿大超过一半的油菜籽出口至中国,2023年该贸易额为37亿美元。
“对加拿大油菜籽的调查仍在进行中。这次油菜籽未被列入关税清单,可能也是一种姿态,表明仍有谈判空间。”农业咨询公司JCI的分析师罗莎·王(Rosa Wang)表示。
北京或许希望加拿大政府更替后,新的政府在对华关系上更加友好。加拿大的下一次全国大选将在10月20日前举行。
中国是加拿大的第二大贸易伙伴,但贸易额远低于美国。根据中国海关数据,2024年加拿大向中国出口了价值470亿美元的商品。
“老实说,我完全不明白中国为什么要采取这一举措。”Trivium China的农业分析师伊文·佩伊(Even Pay)表示。
“我预计,北京会利用选举和领导层作为重启双边关系的机会,就像他们之前对待澳大利亚那样。”她补充道。
2020年,澳大利亚前总理莫里森(Scott Morrison)呼吁对新冠病毒疫情爆发进行全球调查。同年,中国对澳大利亚主要出口商品(涉及大麦、葡萄酒、牛肉、煤炭、龙虾和木材)实施一系列关税、禁令及其他限制措施,作为堪培拉要求对新冠病毒起源进行调查的报复。
2022年,澳大利亚大选后,阿尔巴尼斯(Anthony Albanese)击败莫里森上台。2023年,北京开始逐步解除上述禁令。
