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美乌: 对美国几乎任何协议”都不错”; 对乌克兰”坏协议比没协议更糟”

2025-02-28 |作者:呢喃 | 来源:RFI

美国总统唐纳德·特朗普表示,泽连斯基将于当地时间2月28日访问华盛顿,签署一项有关稀土矿产的协议,而乌克兰领导人则表示,该协议的成功将取决于相关的谈判和美国的持续援助。英国皇家国际事务研究所俄罗斯-欧亚项目主任詹姆斯·尼克西就这一可能将签署的协议做了分析。

特朗普近照。02:17
特朗普近照。 © 路透社

特朗普表示,泽连斯基将在访美期间签署有关稀土和其他议题的协议,但暗示华盛顿不会做出深远的安全保障。上周,美国众议院议长迈克·约翰逊表示,对另一项乌克兰拨款法案“没有兴趣”。约翰逊发表此番言论的前一天,特朗普称泽连斯基为“独裁者”,并警告他必须迅速采取行动,确保与俄罗斯的和平,否则可能会失去自己的国家。

2月26日,泽连斯基表示,最重要的是,目前的协议草案没有将乌克兰描绘成一个必须偿还数千亿美元军事援助的债务国。泽连斯基表示,如果美国为乌克兰提供安全保障,这将是一次成功,如果达成和平协议,乌克兰希望免受俄罗斯未来袭击。路透社表示,特朗普一再声称美国已向乌克兰提供了3500亿美元,但没有对这个数字做更多解释。自三年前俄罗斯全面入侵以来,美国国会已批准了1750亿美元的援助。

乌克兰总理丹尼斯·什米哈尔表示,乌克兰永远不会“签署或考虑……一项不考虑国家利益的殖民条约”。什米哈尔在电视评论中概述了该协议,称基辅将贡献“未来所有相关国有自然资源资产和相关基础设施货币化所得收益的50%”。他说,这些收益将进入由美国和乌克兰共同控制的基金,并补充说未经基辅同意,不能就该基金的治理做出任何决定。

对此,英国皇家国际研究所俄-欧亚项目主任詹姆斯·尼克西表示,乌克兰人声称他们拥有世界上约5%的稀土元素,说他们的领土上有这么多稀土元素,但这是指国际公认的乌克兰领土,这与基辅目前实际控制的地区不同。而且就算是这个数字也是存在争议的,有一些报告指出,这个数字被高估了,说乌克兰的稀土数量并没有它声称的那么多。这让人对这一交易(美乌协议)的整个性质产生了质疑。除此之外,由于乌克兰是一个处于战争状态的国家,由于它是一个部分领土被占领的国家,这让人产生了一些怀疑。因为战争和战争的结果是一个巨大的变数。是否达成协议或(乌克兰)是否在战场上取得胜利,这些对美乌协议本身将产生影响。所以现在如果达成协议可能会显得有点为时过早。因为你不知道矿藏全部的数额、也不知道谁在控制这些矿藏。美国和乌克兰之前谈到说有过最初版本的矿产协议,这个原版的矿产协议被做了一些修改,但新版的矿产协议还是有很多模糊的地方。但话说回来,它没办法不模糊,因为你不知道谁在控制矿产上方的土地,而且你也不知道矿产的真实数量和规模。乌克兰得到的回报不足以达成实质性协议。当然,区别在于,在美国,几乎任何协议都是好协议,而在乌克兰,坏协议比没有协议更糟糕。

詹姆斯·尼克西同时认为,如果美国和乌克兰达成了某种金融协议,那就意味着未来基辅政府会继续存在。因为这项协议目前美国不是与俄罗斯谈的。当然,美国人很可能在某个时间希望也与俄罗斯人达成协,尤其是如果俄罗斯人通过强制停火、休战或其他任何方式控制住这片领土的话。但目前,就目前情况而言,这项协议是在基辅和华盛顿之间达成的,因此,这本身就会让乌克兰人感到高兴,即使条款看起来在经济上对于乌克兰并不特别有利。他认为“没有赢家,但很显然特朗普想成为赢家。乌克兰想继续存在,俄罗斯想要帝国,再加上特朗普想赢。这三件事不可能在同一时空连续体中共存”。

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