多伦多临时居民激增，遭遇仇恨！反击：我们不是你的敌人

据《星报》移民专栏记者Nicholas Keung报道，22岁的Radhika Raina从印度搬到半个地球之外的安省宾顿，与一位表亲相伴，这让她感到安慰。宾顿到她在多伦多的课堂要90分钟的通勤时间，但这里有她在异国所需的文化设施。

Raina表示，虽然大多数加拿大人都很友好和热情，但她能感受到日益增长的紧张气氛。

“例如，一辆满载学生的公交车上，一个男人上车后开始大喊，‘你们在我的国家，正在毁掉这个国家，’”回忆发生在宾顿的这一事件仍然让Raina感到不安。“这是我的第一次经历，而且不止一次。”

工作和身份的斗争

Raina每年16,000元的学费由父母支付，她在一家比萨店兼职以应付日常开销。1月份她从独立卧室搬到与另一名国际学生合住，每月节省200元的租金。

“所以你到达加拿大，第二天早上，你就得自己处理一切，”Raina说，她在食品银行和红十字会运营的阿片类药物危害减少项目中做志愿者。她的临时身份和工作时间有限，使得在她的领域找到工作具有挑战性。“这很困难，也很有压力。”

Naujawan Support Network移民倡导组织的Bikram Singh说，许多家庭卖掉土地并借钱送孩子到加拿大留学。然而，国际学生被那些向他们出售梦想的经纪人、将他们视为摇钱树的学校以及剥削他们的坏房东和雇主利用了。

种族主义和不宽容越来越多地针对移民，特别是来自印度的移民，这促使多伦多Reddit论坛的管理员开始删除此类帖子和评论，并恳请成员停止煽动仇恨。

“他们无处可去。他们不能回去，”29岁的活动家Singh说，他于2019年来到加拿大，2021年从St. Lawrence College的汽车技术课程毕业。毕业后工作许可证即将到期，仍未获得永久居留权。

“我们的问题和其他工薪阶层加拿大人一样。我们不是你的敌人。我们不是问题所在。”

虽然临时居民确实有途径获得永久身份，但只有三分之一的人在获得首次工作许可证五年后成功成为永久居民，其他人则在努力延长在加拿大的居留时间。

“他们可能需要经过很多步骤和很多年才能获得永久居留，”多伦多大都会大学移民与融合研究卓越加拿大研究主席计划的Alboim说。“每一步都有延误的可能，他们的新许可证或延期申请可能不会成功。

长期生活在不确定中，不知道自己在加拿大的时间何时结束，不仅压力大，还可能延缓移民的长期融合，西安大略学的Haan说。“永久居民更有可能投资他们的社区，”Haan说。“他们更有可能买房。他们想定居下来。他们想融入。”

“非永久居民有一套不同的考虑。他们在这里是短期的。他们不一定对社区有同样的关心。也许有些人有，但不是所有人都有。”

移民系统出了问题

加拿大的移民系统正处于十字路口，在吸引移民和通过临时居民渠道填补移民方面取得了成功，但也出了问题。

联邦政府对永久居民的入境有严格控制，但是高等教育机构和雇主负责监督国际学生和临时外籍工人，这方面的计划出了偏差。

由于永久居留名额有限，越来越多的临时居民似乎变成了“永久的临时居民”，他们涌向大城市，在缺乏支持的情况下自立，并继续实现未完成的移民梦想。

根据加拿大统计局的数据，临时居民占全国4100万人口的6.8%。

从2021年的不到100万人到今年4月的近280万人，这一迅猛增长引起了联邦政府的密切关注，促使今年严格限制接收国际学生和工人。渥太华还将首次把临时居民纳入11月发布的年度移民水平计划。

与永久移民一样，临时居民也倾向于大城市，因为那里有家庭和社会关系，并期望有更多的工作机会。他们往往依赖公共交通，工作和居住地的流动性较低，学习和工作许可证限制了他们的选择。

移民政策专家Naomi Alboim表示，加拿大一直难以将移民分散到全国各地，新移民，特别是临时居民的突然激增，加剧了分布不均的问题。

联邦政府已经推出了吸引潜在永久居民到大西洋省份和较小偏远社区定居的激励措施。在蒙特利尔和大多伦多地区的寻求庇护者涌入后，渥太华已将新抵达者重新安置到大城市以外的酒店和避难所。

然而，曾在联邦和省政府担任移民和劳工职务的Alboim表示，学习和工作许可证是需求驱动的，这允许高等教育机构和雇主根据需要引进尽可能多的学生和工人。

自从疫情恢复以来，大多伦多地区的永久居民和临时居民人口显著增长。2022-23年，定居在多伦多人口普查都市区的临时居民人数达到181,733人，比前一年增加了45,871人，而永久居民在同期从129,441人增加到154,679人。

“加拿大没有为人口涌入做好准备”

加拿大统计局首席研究员Feng Hou表示，此前20年临时居民增长150%，但是过去两年，临时人口翻了一番。过去大部分增长来自国际学生，但现在工作许可证持有人占非永久居民的近55%，其次是学习许可证持有人（约29%）和寻求庇护者（14%）及其他。

“过去两年是独特的，因为所有类型的工作许可证都在增加，特别是在低技能部门，如餐馆和仓库及其他临时就业，”Hou说。“在COVID之后，这些工作似乎有巨大的需求。这是政府对疫情后经济复苏的回应。它是政策驱动的。”

与此同时，加拿大重新开放边界，允许疫情期间在线学习的国际学生以及新生入境。高等教育机构集中在城市中心。在大多伦多地区，即使是其他小城市的学院也通过私立学院在这里提供课程，迎合学生在城市工作和生活的愿望。

国际学生和临时外籍工人被认为是永久居留的理想候选人，因为他们被认为有加拿大教育和就业证书，能更好地融入。

他们逐渐进入永久居民的渠道，学习和工作许可证成为移民的通行证。可以说，高等教育机构和雇主不仅成了加拿大的守门人，还成为临时居民的事实上的定居服务提供者。

“非永久居民没有资格获得大多数定居服务，”研究重点是移民定居、劳动力市场整合和数据开发的西安大学教授Michael Haan说。“他们通常在成为永久居民之前不会得到太多支持。”

随着他们的数量激增和经济放缓，许多国际学生和外籍工人生活面临困境。越来越多的人转向食品银行，而其他人则住在过度拥挤和环境差的租住房屋中。

“加拿大没有为这些人的涌入做好准备，”多伦多Sai Dham食品银行的项目经理Sulabh Mahajan说，该食品银行今年的需求翻了一番，其中包括许多挣扎中的临时居民。