5 月 12 日周日晚上,俄罗斯总统普京出人意料地宣布解除了自 2012 年以来一直担任国防部长职务的国防部长谢尔盖·绍伊古 (Sergei Shoigu) 的职务。自担任国防部长以来,他曾被免职,但也得到了晋升。 接替他担任国防部长的是经济学家出身的安德烈·别卢索夫(Andréï Beloussov)。 RFI 与法俄观察负责人兼 Iris 联合研究员 Arnaud Dubien 一起分析了这一意外的重组事件。
RFI:您如何分析普京解除谢尔盖·绍伊古的职务?
Arnaud Dubien:我们必须记住 Sergei Choïgu 是谁。 他担任国防部长已有十几年了。 但最重要的是,他是俄罗斯任期最长的国防部长。 我提醒大家,他早在 1992 年就已经在前总统鲍里斯·叶利钦 (Boris Yeltsin) 的政府任职。他在 20 世纪 90 年代也曾在俄罗斯广受好评,当时他担任紧急情况部、民事安全部的负责人。 从历史上看,他并不属于普京的核心圈子,但他却进入了其中。 我们特别记得这些与普京在西伯利亚图瓦小共和国(绍伊古的故乡)度假的照片。
那么为什么今天要更换绍伊古呢? 这无疑牵涉军费支出合理化的问题,或者更确切地说是为了提高军队效率。 与此同时,国防预算不断增加,对军工生产的需求非常强劲。 此外,绍伊古地位因副手蒂穆尔·伊万诺夫几周前因腐败辞职而受到削弱。
但这是一个惊喜。 俄罗斯普遍认为普京不会在战争中间换马。 他做到了,但他并没有离开体制,因为正如你所说,他将被提升为国家安全委员会主席,这是俄罗斯近年来的一个重要机构。
正如你所说,我们没想到普京会在战争中间换马。 你认为你为什么选择这个时刻?
从普京的角度来看,这是一个理想的时机,也确实符合普京的做法。 一般来说,当人们处于困难或环境压力下时,不会修订动作。 从克里姆林宫的角度来看,今天在乌克兰取得军事胜利的背景下解雇谢尔盖·绍伊古比 2022 年秋天俄罗斯军队向哈尔科夫或赫尔松撤退时更好。
普里戈津事件也可能对绍伊古产生不利影响。 即使普里戈津案迅速得到解决,谢尔盖·绍伊古也稍晚才被潜逃。 但我们可以认为这对他不利。
为了取代绍伊古,普京选择任命没有军事经验的经济学家安德烈·别卢索夫,而俄罗斯正在乌克兰发动战争。 普京对这位新任国防部长的真正期望是什么?
必须记住,绍伊古并不是一名职业士兵,即使他穿着制服在红场游行,包括 5 月 9 日,他有时因此受到批评。 这并不是普京第一次任命文职人员担任国防部长。 2007年,阿纳托利·谢尔久科夫(Anatoly Serdyukov)的任命是一次巨大的文化冲击,这次经历的结局相当糟糕,但他针对一个仍然非常苏联化的机构发起了非常有力的改革。
关于安德烈·别卢索夫,首先必须记住,他是普京的老熟人。 他们认识至少十五年了。 别洛乌索夫撰写了俄罗斯总统经济计划的一部分。
我们可以期待更多的解雇吗? 我们实际上想到了您刚才提到的瓦列里·盖拉西莫夫(Valeri Gherassimov),他领导了侵略乌克兰的军事行动。
盖拉西莫夫将军应该被重新任命。 这是克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫 (Dmitri Peskov) 5 月 12 日星期日所说的。 然而,我们应该拥有的是新任国防部长的代表。 其中一些与绍伊古关系密切的人很可能会被替换。 乌克兰战争结束后,可能会出现某些旨在取代别洛乌索夫或盖拉西莫夫的新人物。
那么我们是否可以认为,在绍伊古担任国防部长12年后,别洛乌索夫将成为过渡部长?
十二年,没人相信,首先是因为别洛乌索夫已经65岁了。 然后,俄罗斯的政治最后期限是2026年,即立法选举。 它们可能会在两年半内引起进一步的调整。 无论如何,这里的赌注是侵略乌克兰的“特别行动”将会完成,俄罗斯安全机构的长期重建工作将开始。
所以这不是一个几周的约会,让事情说清楚,但它不是一个 10 或 15 年的约会,这是肯定的。
绍伊古被国防部解雇,但被任命为俄罗斯安全委员会成员。 因此在晋升的背景下被解雇。 如果我们通过分析这次改组来获得新视角,是否可以从克里姆林宫中不同派系的影响中得出解答?
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是的当然。 所以,我们应该深入细节。帕特鲁舍夫不再担任国家安全委员会秘书。 无论如何,这是一个重要的职位,由于他而变得重要,而以前它只是前高级公务员的密室。 我们还将看看绍伊古是否会保持这一点,或者是否会再次成为点缀壁橱。
至于尼古拉斯·帕特鲁舍夫(Nicolas Patrushev),目前还不确定他是否会离开体制。 周日晚上,克里姆林宫发言人佩斯科夫宣布,他的新职能将在几天内公布。 有传言称,如果有必要,他可能会出任总统办公厅负责人。 这实际上是一种晋升。 他的儿子迪米特里(Dimitri)曾任农业部长,后来成为副总理。
农业是一个极其重要的部门。 我想说,这是俄罗斯过去十年的“津津乐道的故事”,该部门仍然受到斯大林主义集体化悲剧的影响,需要大量进口,而如今,该部门已成为出口商和净贡献者。俄罗斯预算充足,工业强大。 这对他来说是一种晋升。 他可能会在 2030 年进入可能的继任者名单。
有没有连续性的洗牌?
我不认为有什么大的突破。 无论如何,政治路线没有改变。 用苏联的口号来说,核心目标是“一切为了胜利”,俄罗斯领导人越来越相信这一点,无论正确与否,我想说,耐心地等看游戏要么在 2026 年或之后才开始。