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普京换了国防部长:专家怎么看?

2024-05-13 |作者:小山 | 来源:RFI

5 月 12 日周日晚上,俄罗斯总统普京出人意料地宣布解除了自 2012 年以来一直担任国防部长职务的国防部长谢尔盖·绍伊古 (Sergei Shoigu) 的职务。自担任国防部长以来,他曾被免职,但也得到了晋升。 接替他担任国防部长的是经济学家出身的安德烈·别卢索夫(Andréï Beloussov)。 RFI 与法俄观察负责人兼 Iris 联合研究员 Arnaud Dubien 一起分析了这一意外的重组事件。

Le président russe Vladimir Poutine arrive pour assister au défilé militaire du Jour de la Victoire sur la place Rouge, dans le centre de Moscou, le 9 mai 2022.
俄罗斯总统普京 资料照片 AFP – KIRILL KUDRYAVTSEV
俄罗斯国防部长绍伊古的继任者“令人惊讶”,普京“换马”的这次改组是在俄罗斯侵略乌克兰爆发战争两年半之后进行的,几天前,俄罗斯对乌克兰第二大城市哈尔科夫地区发动了进攻。

RFI:您如何分析普京解除谢尔盖·绍伊古的职务?

Arnaud Dubien:我们必须记住 Sergei Choïgu 是谁。 他担任国防部长已有十几年了。 但最重要的是,他是俄罗斯任期最长的国防部长。 我提醒大家,他早在 1992 年就已经在前总统鲍里斯·叶利钦 (Boris Yeltsin) 的政府任职。他在 20 世纪 90 年代也曾在俄罗斯广受好评,当时他担任紧急情况部、民事安全部的负责人。 从历史上看,他并不属于普京的核心圈子,但他却进入了其中。 我们特别记得这些与普京在西伯利亚图瓦小共和国(绍伊古的故乡)度假的照片。

那么为什么今天要更换绍伊古呢? 这无疑牵涉军费支出合理化的问题,或者更确切地说是为了提高军队效率。 与此同时,国防预算不断增加,对军工生产的需求非常强劲。 此外,绍伊古地位因副手蒂穆尔·伊万诺夫几周前因腐败辞职而受到削弱。

但这是一个惊喜。 俄罗斯普遍认为普京不会在战争中间换马。 他做到了,但他并没有离开体制,因为正如你所说,他将被提升为国家安全委员会主席,这是俄罗斯近年来的一个重要机构。

正如你所说,我们没想到普京会在战争中间换马。 你认为你为什么选择这个时刻?

从普京的角度来看,这是一个理想的时机,也确实符合普京的做法。 一般来说,当人们处于困难或环境压力下时,不会修订动作。 从克里姆林宫的角度来看,今天在乌克兰取得军事胜利的背景下解雇谢尔盖·绍伊古比 2022 年秋天俄罗斯军队向哈尔科夫或赫尔松撤退时更好。

普里戈津事件也可能对绍伊古产生不利影响。 即使普里戈津案迅速得到解决,谢尔盖·绍伊古也稍晚才被潜逃。 但我们可以认为这对他不利。

为了取代绍伊古,普京选择任命没有军事经验的经济学家安德烈·别卢索夫,而俄罗斯正在乌克兰发动战争。 普京对这位新任国防部长的真正期望是什么? 

必须记住,绍伊古并不是一名职业士兵,即使他穿着制服在红场游行,包括 5 月 9 日,他有时因此受到批评。 这并不是普京第一次任命文职人员担任国防部长。 2007年,阿纳托利·谢尔久科夫(Anatoly Serdyukov)的任命是一次巨大的文化冲击,这次经历的结局相当糟糕,但他针对一个仍然非常苏联化的机构发起了非常有力的改革。

关于安德烈·别卢索夫,首先必须记住,他是普京的老熟人。 他们认识至少十五年了。 别洛乌索夫撰写了俄罗斯总统经济计划的一部分。

我们可以期待更多的解雇吗? 我们实际上想到了您刚才提到的瓦列里·盖拉西莫夫(Valeri Gherassimov),他领导了侵略乌克兰的军事行动。

盖拉西莫夫将军应该被重新任命。 这是克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫 (Dmitri Peskov) 5 月 12 日星期日所说的。 然而,我们应该拥有的是新任国防部长的代表。 其中一些与绍伊古关系密切的人很可能会被替换。 乌克兰战争结束后,可能会出现某些旨在取代别洛乌索夫或盖拉西莫夫的新人物。

那么我们是否可以认为,在绍伊古担任国防部长12年后,别洛乌索夫将成为过渡部长?

十二年,没人相信,首先是因为别洛乌索夫已经65岁了。 然后,俄罗斯的政治最后期限是2026年,即立法选举。 它们可能会在两年半内引起进一步的调整。 无论如何,这里的赌注是侵略乌克兰的“特别行动”将会完成,俄罗斯安全机构的长期重建工作将开始。

所以这不是一个几周的约会,让事情说清楚,但它不是一个 10 或 15 年的约会,这是肯定的。

绍伊古被国防部解雇,但被任命为俄罗斯安全委员会成员。 因此在晋升的背景下被解雇。 如果我们通过分析这次改组来获得新视角,是否可以从克里姆林宫中不同派系的影响中得出解答?

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是的当然。 所以,我们应该深入细节。帕特鲁舍夫不再担任国家安全委员会秘书。 无论如何,这是一个重要的职位,由于他而变得重要,而以前它只是前高级公务员的密室。 我们还将看看绍伊古是否会保持这一点,或者是否会再次成为点缀壁橱。

至于尼古拉斯·帕特鲁舍夫(Nicolas Patrushev),目前还不确定他是否会离开体制。 周日晚上,克里姆林宫发言人佩斯科夫宣布,他的新职能将在几天内公布。 有传言称,如果有必要,他可能会出任总统办公厅负责人。 这实际上是一种晋升。 他的儿子迪米特里(Dimitri)曾任农业部长,后来成为副总理。

农业是一个极其重要的部门。 我想说,这是俄罗斯过去十年的“津津乐道的故事”,该部门仍然受到斯大林主义集体化悲剧的影响,需要大量进口,而如今,该部门已成为出口商和净贡献者。俄罗斯预算充足,工业强大。 这对他来说是一种晋升。 他可能会在 2030 年进入可能的继任者名单。

有没有连续性的洗牌?

我不认为有什么大的突破。 无论如何,政治路线没有改变。 用苏联的口号来说,核心目标是“一切为了胜利”,俄罗斯领导人越来越相信这一点,无论正确与否,我想说,耐心地等看游戏要么在 2026 年或之后才开始。

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