台湾前总统马英九将再访中国,这是他卸任后二度访中,外界关注此行是否会影响新总统赖清德就职后的两岸关系。专家分析,如果“马习二会”成真,美方也会特别关注中国国家主席习近平的反应。
台湾前总统马英九与中国国家主席习近平2015年于新加坡举办历史性会晤
(德国之声中文网)台湾前总统马英九将于4月1日开启第二度访问中国大陆的行程。外传“马习二会”可能会在4月8日登场,各界除了关注这是否成真、以及两岸的舆论反应外,专家也指出,美方可能会关心,两岸关系是否有机会出现新的论述。
台湾政治大学法律系副教授廖元豪去年曾跟随马英九首访中国大陆,他告诉DW,马英九去年的名义用的是“返乡祭祖”和带台湾学生去中国交流,试图淡化政治性;而今年的行程表面上虽然类似去年,但仍有“更进一步”的意义在,因为要透过经验的累积和培养互信,才有这趟北京行程的安排。
自中国国家主席习近平上台以来,不断强调“中华民族和中华文化的伟大复兴”,廖元豪解读,这趟马英九访问,可以“凸显这一点”,而且马英九亦自认文化上的中国人。
廖元豪认为,如果中国的目标看得比较远,现在就是要强调“两岸有共同的血缘和文化”,这也是“做球”给民进党政府和台湾民众党主席柯文哲看。
台湾各界怎么看马英九访中?
有台湾媒体称,“马习二会”将于4月8日在北京举行。不过,马英九基金会执行长萧旭岑并未证实此事,仅说此行乃“应大陆方面邀请”,且2015年在新加坡举行的两岸领导人“马习会”后,“一别近九年,我们希望能再与老朋友碰面,但一切尊重大陆方面安排”。
港媒“香港01”则报道,一位北京消息人士表示,习近平在北京会见马英九“确定在计划中”,不过见面的具体时间与形式,仍在沟通与运作。
此外,在马英九出访之后,知情者称还有一位台湾政治人物或将接力访中,也可能与习近平会面。至于该名台湾政治人物是谁,北京消息人士不愿证实,只强调还在积极接洽与邀请中,不方便明确告知,但可知“已卸任”,且“层级极高”。
国民党27日也发表新闻稿指出,国民党副主席夏立言“高度肯定”马英九在两岸情势紧张之际出访,并相信此行有助于两岸和平稳定。夏立言强调,马英九2015年在新加坡与习近平有“平等、尊严”的会面,此行到北京若能再遇见“老朋友”,也是“人之常情”,国民党也乐见。
台湾总统府发言人林聿禅25日表示已收到马英九的出访申报,尊重马英九个人行程规划,后续将洽相关单位,就此行的安全等事宜,给予必要协助。
陆委会25日的新闻稿曾引述学者主张,认为中国今年“两会”后的对台政策立场,并未有重大改变,但加大“反独”、“促融”、“促统”力度。陆委会主委邱太三最近也指出,从“两会”的相关报告与言论看来,维持内部稳定仍是中国当前施政主轴。
两岸关系新论述?
美国得州山姆休士顿州立大学政治系副教授翁履中向DW表示,如果“马习二会”成真,外界可观察,习近平是否会藉这个场合,向台湾传递一些想要对话的信号。
他解读,北京可能希望保持亚太地区的安全稳定,但又不希望在两岸关系和中美关系上示弱。若果真如此,接下来就是看赖清德在520的就职演说如何谈两岸。
台湾新总统赖清德将于5月20日上任,虽然他过去曾自称“务实的台独工作者”,但后来强调自己会依循现任总统蔡英文的路线。
外界相当关心,经历了蔡英文执政的8年,中方是否会藉赖清德的520就职演说,推出更强硬的对台政策,甚至是进一步的军事准备措施。因此,520前可能登场的“马习会”,就成为各界观察的重要指标。
2016年,蔡英文首次就职时演说时,曾谈到“尊重九二会谈历史事实”等说法,被外界认为较现在的立场更为靠拢“九二共识”。而随著新总统将要上台,翁履中指出,民进党未来也会需要一个新的两岸论述,创造出“让中国大陆不满意,但勉强可以接受”的论调。如果北京不能接受“台湾国”的主张,那民进党应思考想要带领的台湾是什么定位。
虽然外界多半认为,承认“九二共识”意味著同意两岸同属“一个中国”,但翁履中也说,“九二共识”其实也有比较强硬的一面,因为没有中华民国的存在,就没有“九二共识”,只是国民党过去没有很强硬的强调这一点。他认为,在中国稍微“虚弱”的时候,虽然北京不会向“台独”的方向妥协,但马英九上次的访问并未影响这次的邀约,由此看来北京对于马英九当时提到“中华民国”,相对来说还是在容忍范圍内。
廖元豪向DW表示,马英九这两次的访问时空背景很不同,但由于民进党在2024年的大选中并未大胜,现在两岸缓冲的空间将会“大很多”。他也指出,中国的对台政策有时候虽然看似强硬,但很多时候已不再强调“一个中国就是中华人民共和国”。
马英九1月在接受DW专访时指出,在他担任总统期间,“九二共识”是双方之间非常重要的政治基础,这不但让台湾从来不用考虑战争发生的情况在生活的方方面面都扩大了和平接触,“这可能才是最好的方式”。
马英九当时说,如果只考虑战争冲突,制造了很多武器,用抵御战争的策略思维,“我认为这对台湾来说根本不是最好的”。但他强调,“我不认为他(习近平)在推动统一,他们当然希望中国统一,这是肯定的,但他也很清楚,统一不可能一蹴可几,需要花很多很多年的时间,并且必须得到人民的同意。”
美方关注习近平反应
马英九第二趟中国行如何影响更广泛的中美关系,是中外学界关注的焦点。学者解读,“马习二会”若成真,无论马英九说了什么,美方关注方向还是会放在习近平的反应和论述。
翁履中向DW指出,从他身边的美国学界、智库和政治人士的反应来看,国际上对于马英九这次出访中国的必要性,仍抱持高度的“怀疑态度”。因为在美中对抗和现有两岸关系的情况下,有些美国专家会认为,马英九或台湾对于中方类似的邀约,应更加谨慎。
翁履中解读,美方会透过观察这样的访问,藉此瞭解中国目前的情况,以及揣测北京是否会放弃武力统一台湾的计划。据他个人观察,习近平27日会见美国商界高管一事,可能都意味著,目前中国内部的经济压力很大,因此中国在实际上并没有能力“武力犯台”。
对美国而言,无论“马习二会”是否举行,都不影响美国两党将中美关系定位成“中国是最大的竞争对手”。但这将有助于美国各界解读中国的政策和状况,如果认为中国目前较为“虚弱”,也许未来美国政治圈内部在做判断时,会对中国采取较现在更为强硬的立场。