加拿大政府公布的被列为敏感的 11 个技术研究领域的清单,主要涉及网络安全、数据储存、先进武器、机器人技术、量子科学、生物技术和锂等重要材料的制造。
加拿大创新、科学和工业部长弗朗索瓦-菲利普·香槟(François-Philippe Champagne)、卫生部长马克·霍兰德(Mark Holland)和公共安全、民主制度和政府间事务部长多米尼克·勒布朗(Dominic LeBlanc)在周二发表的一份声明中表示:“虽然加拿大主导的研究以其卓越性和协作性而著称,但其开放性可能会使其成为外国影响的目标,增加了研发工作被滥用而损害国家安全的潜在风险。”
加拿大政府在发表敏感技术清单的同时,还发表了一份可能对加拿大国家安全构成威胁的外国科研机构的清单。这应该是中国政府表示强烈抗议的真正原因。这份清单中所列举的103家科研机构包括来自中国,俄罗斯,伊朗三国,当时,其中来自中国就有85家。
加拿大政府1月16日公布的公告明确表示,将拒绝为与上述科研机构合作开展研究的加拿大研究人员提供资助。虽然新政策要到今年春季才会生效,但加拿大工业部长表示政府可能 “已经在其研究资金拨款的决策中考虑到了上述因素。
法新社评论说,加拿大政府的禁令可能会影响大学和其他机构,例如如加拿大卫生研究院、加拿大自然科学与工程研究理事会和加拿大社会科学与人文研究理事会)提交的数千份研究经费申请。
事实上,最近几年来,随着中国在高科技领域与西方的日益接轨甚至对西方的超越,西方对中国的警惕也日益攀升,美国,澳大利亚以及欧洲各国纷纷聚焦研究中国对本国大学以及科研机构的渗透,新冠疫情的爆发将美国,法国与中国的生物科技领域的合作推向前台,也进一步激发了西方舆论对此一议题的关注。在新冠疫情期间,加拿大媒体也曾经追踪报道加中在病毒研究领域的合作。
去年年初,加拿大《环球邮报》报道说,2005年至2022年,加拿大多所高校与隶属于中国国防科技大学的研究人员合作并联合发表论文。研究领域包括量子密码学、光子学和空间科学等。加拿大安全情报局警告称,任何加中合作的科研项目都可被中国军方利用。此前,《环球邮报》还报道了一位被加拿大大学解雇的学者在美国设立“北美科技基金会” (North American Foundation for Science and Technology)组织,该组织以金钱利诱加拿大学者以换取和分享他们的研究成果。专家认为,中国当局使用一切手段来窃取西方的科研成果。
加拿大政府因此在公告上特别警告加拿大的科研人员不能对未被列入名单的外国科研机构掉以轻心,因为他们仍然可能构成威胁,政府方面将不断对上述名单加于更新,而作为研究机构必须
公开透明地披露他们与赞助机构及其研究团队之间的关系、资金和实物支持。
最后值得指出的是,就在加拿大联邦政府限制华为与加拿大大学的科研合作后,加拿大最有成就的人工智能(AI)研究实验室去年年底接受了华为加拿大公司480万元资助。虽然项目负责人强调此一研究项目涉及开源项目,并不会追求知识产权。但是,华为资金入注加拿大敏感的人工智能研究,依然引发舆论担忧。