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加美争夺部分北冰洋海底主权

2024-01-03 |作者:明报 | 来源:明报

在美国声称拥有加拿大也想要的部分北冰洋海底主权后,加拿大联邦政府承诺与美国合作解决此一问题。

加拿大环球事务部发言人法兰克林(Grantly Franklin)表示,加拿大将遵循联合国海洋法公约(Convention on the Law of the Sea)中的程序,即使美国尚未签署此一公约。

法兰克林表示:「加拿大与美国就北极大陆棚问题保持频繁沟通,并表示将与其他北极国家一道致力于有序解决重叠主张。」

美国上个月向负责评估此类请求的联合国机构提出了扩展大陆架主张。正如预期的那样,它包括加拿大也寻求控制的波弗特海(Beaufort Sea)海底的一大片。

卡加利大学军事、安全与战略研究中心教授许贝特(Rob Huebert)表示:「我们一直怀疑美国会这么做。美国一直很小心勿与俄罗斯产生重叠,但却与我们产生重叠。」

很大一部分重叠涉及如何绘制边界。加拿大希望它从141度子午线直接向北延伸,而美国则表示它应该与海岸线成90度角。

根据联合国海洋法公约,如果各国能够证明其大陆架从其海岸延伸超过200海里(约370公里)并且是大陆的自然延伸,则它们有权管理海底环境和开发自然资源。扩展大陆架的权利不包括对渔业或航运等事务的控制。

联合国不会在边界上做裁决,但会评估各国在其声索权背后的科学依据并由各国自行谈判解决争端。

美国虽尚未签署联合国海洋法公约,但承诺会在此公约范围内行事。法兰克林表示:「美国将(公约)大陆架定义视为习惯国际法,并在划定其大陆架界限时遵守该定义。」

许贝特表示,美国决定遵守海洋法公约对于国际法规则来说是个好消息。他表示,加拿大愿与未签署海洋法公约国家合作可能会弱化海洋法公约。但由于美国签署海洋法公约的机率很小,故加拿大的行动「在政治上属精明」。

许贝特表示,2019年加拿大提出声索,现在与俄罗斯、丹麦以及美国有重叠声索。他指出,加拿大的北极邻居每一个都与加拿大声索有重叠。他并表示,全球地缘政治的持续紧张不会使得在海洋划定边界的工作更为容易。

加拿大的声索将把120万平方公里的海底置于加拿大的控制之下,这片领土相当于阿省和沙省的面积总和。

包括波弗特海争议地区在内的美亚盆地(Amerasian Basin)被认为蕴藏大量石油储量。

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