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加拿大联邦吸引高新技术人才 移民双重标准 被指不公

2023-07-08 |作者:Alex Wu | 来源:明报新闻网

移民部长弗雷泽近日推出多个吸引专才的移民通道。上周联邦移民部长弗雷泽宣布一系列潜在移民政策,鼓励拥有高新技术的海外工人赴加工作移民,为这类人推出灵活的工作计划和开放工作允许签证。对此有业内专家批评,加拿大的移民系统在引进海外技术工人方面存在“双重标准”,这种不公平的移民政策不可能持续长久。

总部位于多伦多的移民支持团体寻求改变移民工人联盟(MWAC)执行总监胡森(Syed Hussan)说:“如果允许高技术工人采取灵活的工作计划和为他们创立开放工作允许,那么这一规则必须扩大到所有海外工人身上,为什么一部分人有特权,其他人没有?现今农业、个人健康护理、医疗护理等一些领域正经历严重的劳动力短缺,而在这些领域工作的海外工人却受到各种限制,特别是签证限制,使他们担心失去工作进而失去移民机会而任由雇主剥削。加拿大政府应该确保不同工作领域、不同工资水平的海外工人有平等的权利,这是一个基本问题。”

约克大学城市和环境变化系教授普莱斯顿(Valerie Ann Preston)说:“上世纪90年代由于互联网兴起,加拿大开启了优先引进高技术工人的政策,采取了许多临时措施吸引人才,包括不需要与一名雇主绑定、允许配偶工作移民等。我关注是现今经济和移民环境已发生变化,我们是否有必要继续维持高技术工人的特权。”

普莱斯顿续说,大部分高技术工人来自富裕国家、发达经济体,包括北美、欧洲、澳洲、日本和韩国,而其他海外工人经常受到工作签证限制,则不成比例较多来自非洲、加勒比、中南美洲和亚洲部分地区。这些来自发展中国家的工人,由于工作允许签证的限制,往往很困难将自己技术转移到加国的劳动力市场,“他们有技术有经验,但是最终只能从事没有职业发展、最低工资的工作,更难长期留在加国”。

多伦多都市大学政治和公共行政系教授希尔兹(John Shields)说,如果政府继续在引进海外人才上偏离航道,不能公平对待所有领域的海外工人,那么涉嫌违反移民法的公平正义原则,而且这种“双重标准”的移民系统不可能维持长久。

联邦移民部在回答是否考虑将开放工作允许签证扩大到其他领域的海外工人时表示,虽然现行的雇主特别工作允许政策“保护”加拿大劳动力市场,但是理解在执行上“需要有一定的灵活空间”。

移民部发言人Sofica Lukianenko补充说:“这是为什么自从2019年以来,我们允许持有雇主特别工作签证的海外工人可以申请开放工作允许,前提是他们面对雇主剥削。如果他们得到了另一个工作,可以很快申请新的工作签证。”

Alex Wu, Local Journalism Initiative Reporter

 

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