此前,俄罗斯禁止美国航空公司的航班进入俄领空,导致美国航司燃油费激增。为避免中国航司占据成本优势,美方提出中国航司的航班也不能飞越俄罗斯的要求,中方表示不能接受。

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美航飞机。(图片来源:中新社资料图)

美航司不愿居于成本劣势

综合英国《金融时报》、《纽约时报》报道,过去三年时间,受到新冠疫情影响,美中航班大幅度削减。2020年1月底,鉴于疫情形势,美联航、达美航空、美国航空等先后暂停了美中航线运营。中国航空公司在政策限制下,也只保留少量美中航班的运营。

自今年1月8日起,中国正式对新冠病毒感染实施“乙类乙管”,各类国际客运航班管控措施悉数取消。中外航司纷纷宣布恢复或增加国际及地区航班。不过美中之间的航班始终没有完全恢复。

知情人士透露,美方事实上也希望美中之间的航班增加,但是美方提出了一个让中国无法接受的要求——航班不能飞越俄罗斯领空。据悉,在俄乌冲突发生后,华盛顿禁止俄罗斯航司的航班飞往美国。作为反制手段,莫斯科也禁止美国航司的航班进入俄领空。不过中国航空公司的航班并未被禁止进入俄领空。

目前,美国航司每周有12班飞往中国的航班,而中国航司有8班飞往美国。美国航司飞往上海的航班只能经停韩国仁川,而中国航司的航班却可以通过俄领空直飞美国。这导致美国航司面临的燃油成本要高于中国航司,航程也要长得多。

出于成本差距,美国航司已游说拜登政府不要向中国提供更多航班。他们认为,外国航司可以利用更短的飞行时间、更低的成本和更少的燃油消耗,使美国航司处于竞争劣势。他们估计,美国航司因此每年损失的市场份额总计为20亿美元。

美航首席执行官罗伯特·伊索姆(Robert Isom)本周曾对媒体表示,不可能接受一个“不公平的竞争环境”。他说:“航线的飞行长度必须相同,我们不可能耗费更多燃料并延长时间。”但他补充表示,鉴于美中航班“需求很大”,希望北京和华盛顿能找到解决方案。

美国国家安全委员会(National Security Council)和国务院拒绝就此发表评论,但国家安全委员会发言人表示,他们“意识到”美国航司的担忧。国家安全委员会发言人说:“面对俄罗斯在乌克兰的战争,(我们)对俄罗斯不能像往常一样行事。”

麦肯锡(McKinsey)亚洲旅游业务主管史蒂夫·萨克森(Steve Saxon)则透露,美国航司拒绝全面美中之间航班的一个原因是,它们受到了运力不足的影响。

萨克森说:“由于缺乏飞机和飞行员,美国航司运力不足。事实上,美国航司已经把航班完全部署在更能盈利的美国国内和跨大西洋航线上了。”萨克森还补充表示,韩国和日本的航空公司正在从美中的航空僵局中获利。

中方:每周航班的增加量很合理

不过中方对美方的要求表示不能接受。一位中国大使馆官员表示,北京提出增加的每周航班数量相当合理,因为这样中国航司和美国航司在美中航线上就能拥有相同数量的每周航班。他还将谈判陷入僵局归咎于华盛顿,称中国不接受航班禁止飞越俄罗斯的要求。

这位官员说:“目前谈判进展缓慢不是我们希望看到的。坦率地说,责任在于美方。美俄之间的问题不是美中之间的问题,更不能被用作所谓‘对等’的基础。”

这位外交官员还补充说,去年11月中美两国领导人一致认为中美需要进行更多人与人之间的交流,并强调需要更多航班来实现这一目标,但是美方现在似乎并没有这样做。

同时这位官员也表示,不接受美方条件的另一个原因是,来自印度和阿联酋等其他地区的航空公司航班仍可以飞越俄罗斯,而美方也并未对此发表意见。他说:“我们希望美方不要将这一问题政治化,并与我们协商以寻求适当的解决方案。”

据航空数据和咨询公司Ishka Global的数据显示,3月从中国飞往美国的定期航班数量仅为疫情前水平的6%,突显出两国间航班增长缓慢。相比之下,从中国飞往欧洲的航班已恢复到2019年3月水平的23%。(完)