美国数百页军情绝密文件泄漏的风波扰攘一周之后，泄密疑犯国民警卫队空军成员特谢拉（JackTeixeira）4月13日在麻省家中被捕，翌日被控两项未经授权藏有和散佈可伤害美国的国家安全文件罪，最高可判囚15年。此案让人大感惊讶的却是特谢拉的背景和动机。
特谢拉只是一位21岁的年轻人，出身军人世家，2020年高中毕业未经大学教育洗礼即进入军中受训，2021年完成训练后就加入了麻省国民警卫队空军的第102军情冀工作，并取得“绝密许可”，负责该军情冀所用情报通讯系统的维护工作，可以在麻省基地上班，不必派驻外地。
非典型疑犯
在过去美国情报的泄密案中，疑犯动机大概分成三类：一是外国间谍，例如2001年被捕、为苏联和俄罗斯收集美国情报长达21年的联邦调查局（FBI）人员RobertHanssen，美国司法部曾称其间谍活动“可能是美国史上最糟糕的情报灾难”，最终被判15个终身监禁，不得假释。
二是“吹哨人”，希望透过将美国机密公诸于世，以揭穿政府内部的种种黑幕，例如2013年将美国情报机关的全球监听活动揭破的斯诺登（EdwardSnowden）一般。
三是“情报储物症”人士，例如2013年就有一位自称有储物癖的情报人员RobertHarwin承认未经授权藏有机密的罪名——他被揭发惯性将机密文件带走，收藏在自己满佈杂物的家中，却没有将文件非法交予其他人。（去年因收藏机密文件而被FBI上门搜查的特朗普，可能也属此类。）
特谢拉穿上制服的自拍照。（Reuters）
但特谢拉却与以上三者都不同。根据多个媒体的调查和司法部的起诉书，特谢拉最初在社交媒体Discord的私密群组上发布绝密资讯和文件照片，纯粹是为了炫耀自己能知人所不知，在这个以电子游戏、枪枝、军事装备和上帝信仰聚集在一起二十多个年龄、性别、背景相约的群体中，建立自己在同侪之间受人尊重的地位。
早在去年10月，特谢拉己经不惜花费以小时计的时间去抄写机密文件，再在群组上发布，后来更发展到将机密文件打印出来带回家中拍照上传，甚至为群组成员特别感兴趣的议题在机密资料库中进行关键字搜索。
由于被特谢拉当成是家人一般的群组成员有不外泄机密的默契，密件在这个小群体中流传了好几个月也没有外流。到了本年2月底、3月初，才有成员将部份文件上传到其他Discord群组，当中更包括一个以Minecraft为主题的群体，但过了一个月也没有被公众或美国政府发现。到了4月5日，相关机密文件开始被上传到Telegram、4chan、Twitter等社交媒体之上，才开始得到广泛注意，最终在4月6日被《纽约时报》首先报道揭发。
“绝密”并不绝密
这次密件泄漏除了似乎再次揭出美国情报部门对其盟国（诸如韩国、以色列、乌克兰）政府高层的窃听行动之外，还公布了欧美对乌军援的具体计划、乌军各个兵团的具体资讯、美国对俄罗斯军事安全情报部门的高度渗透等等。其后果有可能使乌克兰预计在短期内即将发动的反攻功亏一篑，也有可能让俄罗斯一举清扫美国多年辛苦建立的情报渗透。
美军情密件外泄：美国联邦调查局（FBI）2023年4月13日拘捕一名国民警卫队空军人员，指控他未经授权而移动、保留、散布国防机密资讯。他是年仅21岁的男子特谢拉（JackTeixeira）。图为路透社取得美国电视台WCVB-TV的影片截图，可见FBI人员已拘捕他。（Reuters）
正出访祖家爱尔兰的拜登表明他已经下令军情部门採取进一步行动去保障和限制敏感资讯的散播，并要求官员彻查为何特谢拉会有这样的绝密许可。国防部长奥斯汀（LloydAustin）也表明会审视情报许可、责任制度和监控程序以避免同类事件再次发生。
不过，这可能是一个漫长而艰难的过程。
当人们看到“机密”（Confidential）又或者“绝密”（TopSecret）等用词，往往会以为只有极少数的政府高层、情报人员或分析员才能接触到相关分类的资讯。但事实上，根据国家情报总监在2019年发布的“安全许可决定”（SecurityClearanceDeterminations）年度报告，拥有绝密许可而能够接触机密的人数截至2019年10月1日为止，竟然高达125万，几乎每300个美国人就有一个有绝密许可。
当然，这并不代表有百多万人能够随时随地接触到美国的所有绝密级别档案。每一个相关政府部门对于其档案存取和保护都有不同的程序；而美国政府部门往往有被批评将资讯“过度保密”的诟病，导致不少政府工作和政府承包商的工作也需要通过安全许可，所以带来了“安全许可”的“通胀问题”；不少拥有“绝密许可”的人很多时候也不是在会接触到绝密文件的职位之上。
根据国家情报总监在2019年发布的“安全许可决定”（Security ClearanceDeterminations）年度报告，拥有绝密许可而能够接触机密的人数截至2019年10月1日为止，竟然高达125万（图中表格最右的栏目）。（SecurityClearance Determinations年度报告截图）
根据《纽约时报》引述国防部官员的说法，能有像特谢拉一般接触到相关机密文件的人数可能成千上万——这虽然不及过百万之数，但也相当可观。
情报保密机制漏洞处处
自从9-11事件以来，美国的各个情报部门就困在一个两难之中。一方面，各部门之间的广泛情报分享，可以让各方人员都更有效地阻止各种危险状况发生；另一方面，广泛的情报分享本身却会大大增加泄密的风险，造成另一类的潜在危机。
而且，在特谢拉这类事件之中，还有一个所谓的“文员难题”——就是不同的机构当中往往有职级低微的员工在日常工作中需要或有能力接触到高度敏感的资讯，这可能是一间企业高层的秘书，又或者是像这次事件一般的情报通讯设备维护人员。
在美国的情报体制之中，更有一个核心问题，就是“安全许可”的分级往往连繫到一个个人身上，完全取决于对于个人的信任，只要某人得通过了“安全许可”的审核，他就可以接触到相关机密级别的文件，而大体上不必每一次再经特定许可。这就解释了为何特谢拉可以连月来不断接触到与其工作没有直接关係的绝密文件，并打印出来直接拿回家放上网。
在特谢拉被捕后，一位副国防部长就向员工发布一份备忘，其中她重申“能存取保密资讯的人员是该资讯获得信任的管理人……这是一个获得安全许可的每个个人的终生责任”——这一句话就点出了问题所在。
在上述种种情报漏洞的缠绕之下，美国国家安全的最大威胁大概是这些身怀“绝密许可”的百多万人，而非从来没有证据证明发生过的华为通讯设备后门，又或者是TikTok利用美国用户数据危害国安。如果要得到美国的绝密资讯，只要收卖一个像特谢拉一般的年轻人，甚至打进其朋友圈子便可，何需迂迴曲折、巧立名目、花费巨资、面对投资尽丧之险去利用高新科技走后门？
