【加拿大乐活网lahoo.ca 程序综述】BC省财政厅长Selina Robinson 2月22日下午发布了本省未来3年的财政预算报告。最新报告显示,2022财年结束后BC省财政赤字将达到4.83亿加元,比去年预测的结果有相当大幅度的降低,但仅1年后,也就是2023财年结束时,BC省的赤字将超过目前的11.3倍。
据了解,2021年BC省财政厅曾做过一次预测,当时的结果是,等2022财年结束时BC省的赤字预计将达到96.98亿加元。
但令省政府没想到的是,得益于BC省近期疯涨的房价,政府从房屋买卖中直接赚取了32.5亿加元的财产转让税收入。同时,BC省保险公司(ICBC)的“吸金”能力也比此前的预测要高出不少——22日发布的财政报告显示,ICBC预计将在2021-2022财年累计带来19亿加元的收入,比去年的预测直接增加了12亿加元。
再加上步入2022年BC省新冠疫情有所缓解,且经济反弹势头明显,本省的财政赤字便一下子降到只剩上次预测结果的不到5%。
(图自BC省财政报告)
不过,先别急着为BC省的情况欢呼——22日的报告显示,等到2023财年结束,就算新冠防疫支出将大幅减少,BC省的财政赤字将在今年的基础上瞬间拔高11倍:按照BC省500万总人口计算,差不多人均背债1100加元左右吧。
此外,别看目前BC省经济增长势头明显,根据最新发布的报告,本省接下来3年的经济增速是一年比一年慢。2022年实际GDP的增幅为5%不假,但等到2024/25年,其经济增速还不到目前的一半——特别是2023年结束后,实际GDP涨幅预计将出现断崖式下跌(从4%跌到2.5%)
好在2023年往后BC省的赤字情况会逐渐好转,但省府的开销也确实会一年比一年高。
所以,咱们纳税人的钱都要花在哪儿?
成也房市败也房市,BC将花钱自断财路?
上文提到,BC省今年的赤字大幅降低,主要得益于省政府从不断飙升的房市中赚了一大笔财产转让税——但问题就在于,BC省政府这个钱怎么赚都有问题。
放任房价不管吧,的确能降低赤字,但这么搞民众有意见。毕竟天价房屋面前终生平等,买不起租不起房的大有人在。要说民不聊生可能有点过了,但为了降低赤字搞得民众怨声载道也的确得不偿失。
但如果BC省大刀阔斧给房市降温吧,省政府的收入又跟不上开销:本省的GDP有一半以上都是房地产供应的,这早已不是什么秘密。因此,省政府如果贸然对房市开刀,又基本等于自断财路,不断上升的赤字又成问题。
但从最近的各方面消息来看,就算是要壮士断腕、赤字飙升10多倍,BC省也是铁了心地要给房市降温:先是21日BC省住房厅厅长兼省总检察长尹大卫(David Eby)放出风声说要把批准建房的权力从各市政府收归省政府管(本文第三部分会详细讲),22日的财政报告也指出,省府将拨出相当一部分资金给无家可归的省民发放补贴,让他们早日过上头顶有瓦的生活。
同时,作为建造11.4万套新经济适用房承诺的一部分,BC省现在已有3.2万套房屋正在建设当中,另有6300套已经完工,且预计到2022财年末还要再建4500套。
(BC省财政厅长Selina Robinson 图自CTV News)
财政报告中其他重点和亮点开销如下:
- 省府将在未来3年拨款274亿加元搞基建,包括把天车线从大温素里延长到兰里。
- 拨款21亿加元用于火灾、洪水等自然灾害的预防与恢复。其中有15亿加元用于2021年受野火灾害和洪灾影响社区的重建工作,剩下的6亿用于全年资助BC省野火监测与预防组织。
- 拨款10亿加元用于BC省的气候行动计划Clean BC。其中包括为二手零排放车辆(电动车)交易免去省交易税(PST),并为省民购买电动车及充电装置提供补贴。
- 到2022年底,BC省将为省内所有父母把托儿服务的平均费用降到每天20加元,并将在未来7年在全省增加4万个托儿服务的名额。
- 省府将提供1亿加元用于减少手术和诊断的诊断时间,此外还承诺再建10个紧急和初级保健中心,并拨款3000万加元用于癌症治疗。
- 拨款2500万加元用于促进旅游业的发展,并将资金用于应对新冠疫情大流行。
嫌建房太慢,BC省政府将立法夺权
BC省住房厅长兼总检察长尹大卫(David Eby)2月21日称,为了在全省范围内加速兴建更多住房,省政府目前正在考虑引入新的立法和监管改革,准备将批准住房建设的许可权从各市政府统一收归省政府管辖。
简单来说,就是一旦秋季相关法案通过,以后在BC省建房子只用找省政府报批就行,跟房子所在的市政府没有任何关系。
(图自CTV News)
BC省政府突然放出风声要从市政府手上“夺权”,是因为省府觉得各个市政府批准建房的速度实在是太慢了。“市政当局没有为我们的人口增长批准足够多的住房,”尹大卫21日对媒体表示,“这种现状是不可接受的”。
尹大卫表示,现在有越来越多的人选择来BC省定居,但同时本省无家可归者越来越多,租套房子难上加难,房价还在持续上涨。而各市政府议会非但对这一堆住房问题视而不见,反而在房子的高度、停车位和社区特征这种细枝末节上不断纠结。
“这种低效的处理方式,让大量的住房开发提案在审批阶段就陷入停滞状态,”尹大卫称,“市政府的确有权决定房子应该建在哪里,同时考虑区域发展问题,但房子是否要建这个问题不应由他们决定”。
尹大卫表示,BC省政府很有可能会在今年秋天就启动立法程序收回住房建设的批准权,同时重点关注最低住房开发标准。一旦立法通过,之后省政府每年就能给各个市政府分配必须完成的硬性的住房建设指标,从而加速全省的住房建设。
据了解,从市政府手上收回住房建设批准权的做法并非BC省独创:美国加州、俄勒冈州、华盛顿州和新西兰的部分地区(相当于省)政府,每年也会在当地设定最低建房目标来增加住房供应。