根据文件，华为供应商共获得了113张价值610亿美元的出口许可证，而中芯国际供应商获得了188张价值近420亿美元的出口许可。数据还显示，中芯国际供应商的10次许可证申请中9次都能够成功，同期华为供应商的申请成功率为69%。

一、大部分许可不涉及“敏感项目”，难以弥补禁令影响

根据文件，华为供应商和中芯国际供应商一共获得了超过400张出口许可证，其总价值在1030亿美元左右。其中华为供应商占113张，中芯国际供应商占188张。而中芯国际供应商的许可证申请成功率为90%，华为供应商的申请成功率为69%。

尽管申请许可证允许供应商向这两家公司出售商品和技术，但大部分发放的许可证并未涉及所谓的“敏感物品”。

在华为供应商的113张许可证中，80张都不涉及“敏感”项目，只是因为华为被列入了实体清单，所以才需要许可证批准。中芯国际得到的188个许可批准中，121张都是“非敏感”项目。

2019年5月，华为因为美国国家安全问题被列入其“贸易黑名单”，迫使其美国供应商和其他公司获得特别许可证才能向其发货。中芯国际则于2020年12月被列入美国政府所谓的实体清单，理由是美国政府担心它可能将先进技术用于军事方面。

路透社今年早些时候报道称，在美国特朗普政府执政期间，华为被列入“黑名单”后，获得了价值870亿美元的许可证。

尽管有许可证，贸易禁令仍对华为的经营造成了较大影响。今年7月底，华为发布了P50和P50 Pro，P50搭配了骁龙888，P50 Pro额外配有麒麟9000，但无论是哪一款芯片都仅为4G版本。

华为P50和P50 Pro的处理器参数（来源：华为官网）

根据市场调研公司Canalys的第三季度全球手机市场报告，华为智能手机业务在全球的市场份额已掉出前五。而根据二季度市场数据，海思的手机基带芯片出货量下降了82%。

实体清单也同样影响了中芯国际。在今年二季度财报电话会议上，中芯国际联席首席执行官赵海军承认，中芯国际的28nm节点扩产确实存在设备“delay（延期）”的情况，正在寻求28nm设备的许可申请。

二、许可数据披露引起广泛关注，美议员提出质疑

美国众议院外交事务委员会在今年五月份从美国商务部获得了许可数据，并在本周四经投票批准了共和党最高委员Michael McCaul提出的公布许可数据的要求。

文件也引起了广泛关注。Michael McCaul在一份声明中说，在技术转让问题上，美国需要提高透明度和公众监督，这符合其国家利益。

共和党参议员Marco Rubio接受路透社采访称，他认为美国总统拜登需要解释为什么两家公司获得了黑名单“豁免”。他甚至称，这是拜登没有认真对待中国在经济和安全方面威胁的有一个例子。

美国共和党参议员Marco Rubio

美国商务部则发布了声明回应称，随意公布许可批准情况，有将“许可过程政治化并歪曲（美国）政府做出的国家安全决定风险”。其强调，批准的许可申请并不代表实际出货量，目前仅有大约一半的许可被使用。此外，涉及华为和中芯国际的许可证申请制度是由此前特朗普政府制定的，拜登政府则是沿袭了这一政策。

对于这一事件，华为拒绝置评，而中芯国际没有回应置评请求。

结语：美半导体领域动作频频，或影响全球行业发展

事实上，半导体行业是一个全球化程度极高的产业，各个国家的厂商都参与其中，共同维系着供应链稳定。但由于新冠肺炎疫情、全球缺芯、贸易局势紧张等诸多因素，每个国家都开始弥补自身产业薄弱环节，避免发生供应问题。

这样的情况下，美国政府动作频频，一方面要求厂商在45天内“自愿”给出敏感的客户、产品信息；另一方面则提出“芯片法案”，希望通过高额补助提升本土半导体生产。这也将影响未来半导体行业的发展。

来源：路透社