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为规范社交媒体 联邦通过争议性的C-10法案

2021-06-24 |作者:王飞 | 来源:大中报

据多伦多星报报道, 加拿大国会众议院6月22日周二通过了一项有争议的法案,旨在规范互联网流媒体服务,以及脸书、YouTube等社交平台上的节目。批评人士警告称,这些措施可能侵犯个人言论自由。

C-10法案由自由党政府提出,旨在让科技巨头遵守与传统广播公司相同的规则,这将迫使Netflix、TikTok等公司为加拿大内容提供资金和推广。

行家担心,在每个人都是潜在网络出版商的时代,该项针对《广播法》的修正案,可能会影响个人在社交媒体上的表述,从而影响那些依赖用户生成内容的数字平台。

目前尚不清楚该法案是否会成为法律,因为它还需要在参议院获得通过。如果今年有联邦选举的话,该法案就会无疾而终。

联邦文化传承部长吉尔博特(Steven Guilbeault)称,在广播和创作方面,仍有其他问题需要解决,“C-10法案是朝这个方向迈出的第一步”。

周二凌晨,C-10法案在众议院以196:112票获得通过。保守党作为官方反对党,公开反对该法案。

该法案在魁北克省很受欢迎,该省对文化保护看得很重要,而且经常成为选举议题。C-10法案得到了魁北克政团的大力支持,使其在众议院获得快速推进。

民间网络倡导组织Open Media当天发布声明说:“C-10法案对开放的互联网构成了重大威胁,并为加拿大广播电视电信委员会 (CRTC)引入了广泛的新权力。”

“尽管来自全国各地的互联网专家、数字创作者和互联网用户的强烈批评,政府完全拒绝与其批评者接触。”该声明说,“C-10现将提交参议院审议,关心此事的加拿大人希望它最终获得关注、辩论和审查(众议院没这样做)。”

在对《广播法》进行改革时,加拿大借鉴了欧盟等盟友的做法,比如欧盟要求网络平台推广欧洲文化产品,要求至少 30% 的节目必须在欧盟制作,还要求视频点播服务优先考虑本地内容。

实际上,我们会在各种媒体看到许多成功和激励人向上的内容,但如果一些不被政府批准内容出自靠政府吃饭人之手,这些负面信息会充斥你的一整天。

值得庆幸的是,这项法案不太可能在上议院夏季休会前通过参议院,但自由党已明确表示他们希望通过这项法案,并将在议会秋季复会时大力推动。

任何关心在线自由、观看和发布他们选择内容的加拿大人,都应该联系尽可能多的参议员,表达他们对这项法案不满的看法。

联邦祖裔部长吉尔博特发言人雷纳尔德(Camille Gagné-Raynauld)在5月初曾表示,该法案旨在确保大型网上串流服务(流式媒体服务)有助于本国在音乐等方面创造和制作。她解释,该法案专门针对专业系列、电影和音乐,并称维护本国的英语、法语和原住民语言的文化主权至关重要。

消费方式的转移也转移了广告资金的去向。根据加拿大媒体集中研究机构(Canadian Media Concentration Research)的一份报告,仅Google和Facebook在2019年就占据了网上广告收入的80%。

通过把YouTube和Facebook之类的平台纳入该法案,这些公司将不得不把其利润的很大一部分分配给加拿大媒体基金会,该基金一向资助本国的节目制作。同时,与加拿大相关的内容更易在这些平台被看到 。

加拿大独立音乐协会(Canadian Independent Music Association)主席卡什(Andrew Cash)表示,C-10法案解决了本国艺术家的一个重要问题。

卡什指出,目前,只有广播公司、广播电台和电视台为加拿大的内容开发付费。他续道,该法案将把Spotify、Netflix和Apple Music等平台纳入《广播法》的保护之下,并使它们的内容受到CRTC规则的监管。

卡什认为,对于当前面对CRTC监管的行业,这是公平的问题。他强调,保持公平的竞争环境非常重要。

根据媒体技术监测机构(MTM)发布的数据,在2020年11月,本国三分之二成年人使用YouTube收听音乐。祖裔部长办公室也引用了这一数据。

据MTM称,这一数字超过了Spotify和Apple Music等音乐服务。

有专家表示,像YouTube这样的公司可能会被强制监管个别本国国民发布的内容,以确保符合加拿大发表内容的要求。

 

fungo

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