伊朗新当选总统莱希。图源:新华网
根据媒体报道,莱希获得近1793万张选票,得票率近62%,击败其他三位候选人,赢得此次总统选举。
伊朗总统选举不是完全开放式的选举,而是颇有点民主集中的味道。有意参选的人必须登记,并且经宪法监护委员会确认符合参选资格,才能登台亮相。据说此次总统大选,有数百人登记,可惜只有7人符合参选资格。最终获得角逐机会的有4人,分别是司法总监莱希、伊朗伊斯兰革命卫队前总司令雷扎伊、伊朗议会第一副议长哈希米、伊朗中央银行前行长赫马提。
根据新华网消息,伊朗总人口超过8000万,符合投票资格的选民5900万。此次参与投票的选民超过2890万。据此推算,伊朗这次总统大选的投票率为49%左右。
2013年伊朗大选投票选民为3670万,2017年投票选民为4000万。显然,与以前相比,此次伊朗大选选民投票热情大幅度下降,投票人数还不到总选民人数的一半。
2021年伊朗总统选举。图源:新华网
从结果来看,伊朗此次大选的真正意义,不在于仅仅更换了一个国家领导人,而是强硬派取代了温和派。
现任总统鲁哈尼被外界视为伊朗高层少有的温和派。他主张务实的政治和经济政策,与各方都保持着较良好的关系。他曾承诺与国际社会建立建设性互动,避免遭受制裁或减少制裁。
当年,就是鲁哈尼,担任伊朗首席核谈判代表,与英国、法国和德国就暂停铀浓缩达成协议。
伊朗现总统鲁哈尼。图源:新华网
可惜,鲁哈尼生不逢时,第二任期间碰上美国政坛变天,特朗普带领美国全面倒向以色列,放弃核协议全面制裁伊朗。重压之下,鲁哈尼失去用武之地,没有兑现竞选诺言。
新当选总统莱希,则是伊朗政坛不折不扣的强硬派。2017年参加竞选时惜败鲁哈尼,此次在最高精神领袖哈梅内伊的坐镇下,不出意外地拔得头筹,当选为新一届总统。
刚才忘记介绍,伊朗的民主体制与众不同。总统虽然贵为国家元首和政府最高首脑,但是并非事实上的国家领导人。伊朗宪法规定的最高领袖,是由伊斯兰教专家会议推举的监护法学家。总统当选人必须得到最高领袖的首肯,才能获得合法性,就任总统;总统的政治决定,必须获得最高领袖批准,才能生效。
所以,一般来说,无论强硬派还是温和派,每次成功当选总统的,都是最高领袖的忠实追随者。目前伊朗最高领袖是已经任职32年的哈梅内伊。哈梅内伊是对伊拉克战争的核心领导者,算萨达姆的死对头。
伊朗最高领袖哈梅内伊。图源:新华网
从精神气质和外交理念来说,新当选的莱希似乎与最高领袖哈梅内伊更加“神似”。因此,欧美政界都担心,莱希上台以后,伊朗外交恐怕更加趋向强硬,引发新一波区域动荡。
至少,以色列对此忧心忡忡。刚刚担任以色列新总理的贝内特,自称比贝塔尼亚胡更右翼,也被外界视为极端民族主义者。在他领导之下,以色列肯定不能坐视伊朗强硬派上台和恢复核协议。
以色列新总理贝内特,来源:华尔街日报
以色列外交部发言人海亚特在推特上发文,形容莱希是“德黑兰屠夫”,并且指出莱希当选总统是一种灾难:“不到50%的伊朗选民,选出伊朗伊斯兰革命以来最极端的总统,他曾致力于快速推进伊朗核武器计划。他的当选暴露出伊朗的真正邪恶意图,将引起全世界的严重忧虑。”
以色列第12频道电视台援引一位政府高层消息人士称,莱希当选可能会让以色列“别无选择”,“只能攻击伊朗的核设施”。该消息人士称,“以政府正在为此(袭击)重新制定预算和分配资源”。以副总理兼外长拉皮德日前也在推特上表示:“莱希的当选(将使以色列)迅速重新下定决心,立即终止伊朗的核计划,以终结其破坏性的地区野心。”
从这一立场出发,以色列对重启伊核六方会谈十分不满。以色列第12频道电视台称,总理贝内特坚决反对美国重返伊朗核协议,认为重启伊核协议是“巨大的错误”,“以色列不会允许伊朗拥有核武器”。
图源:Google
以色列国防军总参谋长科哈维,19日赴华盛顿与美方会面,努力说服华盛顿不要签署协议,至少在即将达成的协议上,增加对伊朗限制条款。
目前,由欧盟官员主持,俄罗斯、中国、德国、法国、英国和伊朗代表参加的伊核问题第六轮最后一次会谈,6月20日已经在维也纳结束,接近达成协议。接下来,就看美国能不能接受协议,恢复被特朗普政府废除的核协议了。
外界普遍认为,六方会谈代表,尤其欧洲三国代表,都迫切希望能在8月伊朗新总统上台前,签署新的伊朗核协议,降低中东政治冲突。周日,欧洲三国高级外交官在一份书面声明中说:
“代表团现在将返回各国,以便与他们的领导人协商。我们敦促各国返回维也纳,准备好缔结一项协议。作出决定的时间很快就到了。”
维也纳伊朗核会谈,来源:AP
现在看来,莱希的胜选,可能会为核协议恢复增添复杂性。莱希属于绝对的强硬派,在他即将上任之际,伊朗很难尽行妥协,换取美国重新履约。美国政府已经表示,他们只能取消与核协议有关的制裁,而不能取消所有制裁。
按照这一原则,尚在美国人才制裁名单上的伊朗总统当选人莱希,应该不在美国赦免范围之内。如果美国不能赦免伊朗当选总统,伊朗能够接受恢复核协议、停止核试验吗?
再加上以色列对伊朗恨之入骨,极力反对美国重回核协议,给予伊朗经济恢复的机会,华盛顿能不能接受六方会谈的建议,仍然是个未知数。