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提醒 | 美国使领馆或拒签这四类人员及其直系亲属!

本文转自来微信公众号:视角学社

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近日,有媒体报道称,一名中国本科新生到美国大使馆签证被拒签,理由是其父亲是公安部工作人员,而在美方签证官员提供的拒签通知称,鉴于美国国务卿的指示,停止颁发对于中国的移民局、安全部、公安部等现役人员的配偶和子女签证。
拒签通知
申请人受到的中英文拒签通知截图如下:

这则拒签通知写道:
本信函旨在通知今天无法为您办理签证。您的签证因为移民与国籍法案243(d)条而暂时停止签发。美利坚合众国国土安全部长已通知国务卿,中华人民共和国拒绝或无端拖延接受已经收到美国最终递解令的中国公民、属民、国民或居民。国务卿因而下令,美国驻华领事官员暂停颁发B1、B2、B1/B2、F1、F2、J1及J2签证给中华人民共和国国家移民管理局(包括出入境管理局)副局长(或同等级别)及以上的官员、其配偶和 21 周岁以下已婚或未婚子女,以及国家监察委员会、国家安全部、公安部现役人员、其配偶和 30 周岁以下子女,鉴于国务卿的指示,暂停签发您的签证。申请人不得申诉,且签证申请费用不予退还。

当国土安全部长通知国务卿,中华人民共和国已依照美国请求接受本国国民时,常规签证签发将予以恢复。届时,领事官员将审核您的申请,并重新评估您的资格是否符合所申请的签证种类,并在必要时与您取得联系。

诚挚的,

领事官员

从目前来看,此项政令涉及人群并不普遍,主要涵盖以下四类人员及其直系亲属:
1、国家移民管理局(包括出入境管理局)副局长(或同等级别)及以上的官员;
2、国家监察委会;
3、国家安全部;
4、公安系统现役人员;
让我们看看美国领事官员拒签决定援引的《移民与国籍法案》243(d)条款的内容。
移民与国籍法案243(d)条

移民与国籍法案第243(d)条法规实施以来,已有包括中国在内的20余个国家遭到过签证制裁!但在疫情前,很少有学生因为该法案而被拒签。

该法规的原版英文如下:
Section 243(d) provides, in its entirety, that:On being notified by the [Secretary of Homeland Security] that the government of a foreign country denies or unreasonably delays accepting an alien who is a citizen, subject, national, or resident of that country after the [Secretary of Homeland Security] asks whether the government will accept the alien under this section, the Secretary of State shall order consular officers in that foreign country to discontinue granting immigrant visas or nonimmigrant visas, or both, to citizens, subjects, nationals, and residents of that country until the [Secretary of Homeland Security] notifies the Secretary that the country has accepted the alien.
中文版翻译如下(仅供参考):
国土安全部部长询问某国政府是否接收其遣返公民、属民、国民或居民,并遭到拒绝或无端拖延接收其遣返人员,当国务卿获悉上述情况后,应命令位于该国的领事官员停止向该国公民、属民、国民或居民发放移民签证或非移民签证,或同时停止发放这两种签证,直到[国土安全部长]通知国务卿该国已接收其遣返人员。

由此看来,243(d)的条款本身是一个惩罚性条款,简单来说就是如某国拒绝接收或无端拖延接收其遭遣返公民回国,国务卿有权暂停向该国公民发放签证。
对赴美签证有何影响?
1、对大多数政令中没有提到的相关岗位背景的学生基本没有影响。
2、对于四类岗位子女或者配偶签证也不是完全取消,只是暂停,恢复签证要看中美两国有关相关遣返事宜的沟通情况。
中国官方回应
中国外交部发言人华春莹13日表示,已看到相关信息和提醒,该案例恰好证明了美国出于政治原因,人为破坏两国正常的人员交往。
华春莹在当天举行的外交部例行记者会上表示,
“我刚刚看到有关信息,我的同事给我打(印)了一个美国签证提醒。提醒写道:上述身份人员子女入读美国学校暂停发放签证。我想这是一个很好的例子,证明美国出于政治原因,人为破坏中美两国正常的人员交往。我想,这不利于中美两国关系的健康正常发展。”

她反问道,“按照美方这样的逻辑,中方是不是应该拒绝给美国情报执法部门人员以及他们的家属颁发来华签证?”
华春莹表示,中方希望美方能够认识到他们的错误,为中美两国正常的人员交往创造合适的条件。
对于后续发展,我们将持续关注,并第一时间向大家同步信息。
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