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加拿大联邦政府考虑接管各省权力!

加拿大各省疫情告急,安省福特省长还罕见其他省份发出求救信,总理特鲁多表示将会派遣医疗人员到安省救火。而有联邦部长透露,不排除有史以来第一次援引《加拿大紧急法》(Canada Emergencies Act),接管各省权力,全加拿大集中分配资源,联合抗疫。
医院逼爆!医生和护士不堪重负,安省政府不得不向加拿大其他省份/地区寻求医疗资源的帮助。
安省卫生厅在致其他省份/地区的一封信中承认,安省ICU病房正变得“越来越紧张”,导致在接下来的四个月中估计约有4,145名护士出现短缺。
根据多伦多大学的数据模型预测,预计到4月底将有大约1000名患者需要进ICU重症监护病房,但是,安省其他ICU病人已经有1400人,早前为新冠病人预留了900个ICU病床,现在已经741例了。
安省本周已经开始减少手术,以腾出额外的床位,加上本周预计新增350张床位,从而将安省的ICU总容量增加到2500张。
虽然安省已发布紧急命令,将家庭护理人员重新部署到安省各大医院中,但向各省求救的信件暗示,这些措施将无法充分填补人员配备方面的空白,从而引发了对“急需的卫生人力资源”的呼吁。
安省卫生厅副厅长海伦·安格斯(Helen Angus)的信中写道:“为了满足安省第三波高峰期之后的预期需求,我们正在寻求620名专业人员的支持,以支持安省医院。”
对医护人员的要求包括:
•500名护士(ICU /重症监护/康复室/普通)
•100名呼吸治疗师
•10名灌注师
•10名麻醉助手
信中说,大部分传入的卫生保健资源将部署在大多伦多地区和附近地区,由于病毒爆发,GTA这些地方的医院已经超负荷工作。
总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)表示,联邦政府和加拿大一些省份正在努力派遣医护人员和设备,以帮助安省应对破纪录的COVID-19数据。
4月18日下午1:40,特鲁多发放视频说,国防和移民等政府部门雇用的医护人员将被重新安置到安省,特别是大多伦多地区。
总理说,他还与纽芬兰和拉布拉多省,爱德华王子岛和新斯科舍省的省长进行了交谈,他们正在评估他们未来几天可以释放的人力资源和设备。
加拿大负责疫苗采购的联邦采购部长阿妮塔·阿南德(Anita Anand)接受媒体采访时透露,联邦政府不排除任何可能有助于加拿大遏制第三波COVID-19的方案,包括援引《加拿大紧急法》(Canada Emergencies Act)。
阿南德透露,联邦内阁将在周末和下周开会,考虑一切方案抗疫,包括加拿大历史上从没实施过的《加拿大紧急法》。
《加拿大紧急法》将赋予联邦政府权力,可在国会审查后迅速发布行政命令并重新分配公共资金。
大流行发展至今,虽然各个省份已经宣布进入紧急状态,但联邦政府目前一直还没有宣布过进入紧急状态。
《加拿大紧急法》本身从未在加拿大使用过。因为一旦援引,联邦政府的权力将会大大增加,削弱各省的权力。
《加拿大紧急法》的前身是《战争状态法》(War Measures Act),加拿大历史上援引过三次《战争状态法》:第一次和第二次世界大战期间以及1970年10月危机。该法允许联邦政府在国家紧急情况下采取行动确保安全与保障,《战争状态法》1988年7月21日废除,由《加拿大紧急法》所取代。
《加拿大紧急法》是加拿大议会的一项法案,授权采取特别的临时措施以确保国家紧急情况下的安全与保障,它被认为可以提供“加拿大所有紧急法律中最严格的政府紧急权力。”(the stiffest government emergency powers of any emergency law in Canada)
《紧急状态法》与《战争措施法》只在两个方面有所不同:
1、联邦政府内阁宣布紧急情况必须由国会审查
2、根据该法案制定的任何临时法律均受宪法《权利和自由宪章》的约束。
不过,一旦特鲁多宣布《加拿大紧急状态法》,联邦政府的权力将会空前强大,则意味着特鲁多联邦政府将会接管加拿大各省,将各省的权力接管。
对于这个惊人的提议,立即震动加拿大社会各界。
联邦前司法部长王州迪表示:“我们应该讨论面对COVID大流行是否要使用《联邦紧急状态法》,尤其是现在已经迎来了第三波浪潮。”
多伦多新宁医院(Sunnybrook)的外科医生Shady Ashamalla医生则非常赞成:“我们需要联邦紧急法,现在就是战时!特鲁多先生,我们需要您的帮助,我们选你来领导我们,安省需要帮忙。”
多伦多太阳报的评论员则指特鲁多如果接管各省将是一个灾难。
加拿大目前不但疫情到处告急,疫苗分配也有问题,特鲁多如果历史上首次宣布援引《加拿大紧急状态法》,接管各省的权力,统一抗疫,是否会起到立竿见影的作用?
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