宣布丨卑诗省政府：继续完成 Site C 水坝项目！

来源：卑诗省省长办公室

卑诗省能源、矿业及低碳创新科技厅

Site C 水坝工程因新冠病毒疫情及其他因素而出现不少挑战，省府现时正采取行动解决问题，并确保工程能安全完成，为卑诗省民在未来100年提供清洁､可靠又便宜的电源。

省长贺谨（John Horgan）表示：「当我们在2017年决定继续 Site C水坝工程的时候，没有人会想到全球疫情会影响到本省以至全球各国的项目。这项目现时正面对新挑战，但我们决心为省民争取最佳利益。取消这项目会导致省民的电费大幅飙升，在这艰难时期，我们不会在不见成果的情况下增添省民的财务负担。Site C 已完成了50% ，省府会完成项目，确保省民在未来数十年可使用清洁可靠的电力。」

省府公布了 Peter Milburn 的审核报告，其中针对改善监督和管制等方面作出 17项建议。省府和卑诗水电公司（BC Hydro）已接纳一切建议。米尔本将负责监管执行建议，包括加强项目的独立性、Site C 项目评估委员会的委任与专才，以及加强 BC Hydro 的风险汇报和管理。

省府亦公布了由两位独立的世级业界专家 John France 及 Kaare Hoeg 编制的岩土工程审核报告。他们的审核报告确定过去所建设的地基加固系统，能针对工程右边海岸的岩士问题，可以确保工程达到最高安全标准。在地基加固系统建设期间，France 及 Hoeg 会继续为BC Hydro 担任监管工作。

这项目因新冠病毒疫情而出现新挑战，加上需要建设地基加固系统和其他因素，省府因此为 BC Hydro 委任新领导人。

Doug Allen 已获委为 BC Hydro 董事局主席。Allen 在卑诗省公营和私营企业均有广泛经验。他之前是卑诗汽车保险公司（ICBC）的董事局成员。于2015年，他是运输联线（TransLink）的临时行政总裁。当卑诗渡轮（BC Ferries）由公营企业转为独立企业时，他正担任卑诗渡轮的临时主席兼行政总裁。在建设和重整卑诗安全局（BC Safety Authority）和卑诗田土及测量处（BC Land Title and Survey Authority）的工作中，他亦担起直接任务。

Allen 的委任是取代 Ken Peterson。Ken Peterson 于2017年7月10日获委为主席。Peterson 在电力行业的经验超逾40 年，任职 BC Hydro 的三年期间带领公司作多项重大改革，包括十多年来的首次减低电费，为卑诗省的电力用户争取多年后仍有廉价电力使用。

省能源、矿业及低碳创新科技厅长赖赐淳（Bruce Ralston）表示：「省府严肃正视这情况，在独立专家的指引下，我对 Site C 的下一步发展有信心。卑诗省需要淘汰化石燃料，采用更多可再生能源把整个经济体系电气化，及达到我们的气候目标。Site C 将可帮助卑诗省达到这些目标，而该项目现时为大约 4,500 名省民提供优薪职位。」

现在 Site C 项目的新修订成本估计为 160 亿元，其中已反映项目落成将延期一年（现时的估计完工日期为2025年）。因新冠病毒疫情而延期一年是估计成本增加的主要原因，其次是地基加固工程､其他成本和工程时间压力等。

如果要取消项目，成本将包括沉入成本（sunk costs），以及还原项目地点所需费用，估计最少100亿元。这费用不包括取代所失能源，以及Site C 原订可以提供的电量等成本。

如果用户在10年内偿还债务，电费便会即时调升26% ，而且这电费最少要维持10 年，相等于每位住宅用户每年平均支付216元，并要支付 10 年。另一个选择便是由纳税人承担结束工程和还原地点带来的债务，但这样便会减少省府于疫情后在重要基建和所需服务能够投入的资源。

Site C 在投入服务之前不会影响电费，其成本将在项目的生命周期（70年以上）摊还。这样，BC Hydro 用户所支付的电费便仍然是北美最低之一。如果以现时的估计成本继续 Site C 工程，踏入2030年后平均每位住宅用户的累计账单一年约增加36元，或较 BC Hydro 之前的电费预算高出3% ，但仍然低于同期间的通胀率。

BC Hydro 能提供可靠､可再生水力发电，是卑诗省达到气候目标的关键策略，较之大量倚重化石燃料来生产电力，Site C 更可以为本省带来极大优势。