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温哥华市政府有调节房价的杀手锏,为何不用?

2021-02-15 |作者:吉宁 | 来源:高度见闻

在温哥华,许多人都在讨论要增加更多的出租房屋。毕竟在房价很高的地区,租权比物业所有权便宜很多。因此,温哥华市议会和市长想了很多的办法,在房市中增加出租房屋数量。

事实上,3年前卑诗省府就建立了一项强有力的机制,来刺激各个地区的租赁房屋开发和建设:卑诗省府首次将权力下放给各个市政府,让市政府有权力来按照用途进行土地分区。换句话说,各个市政府有权力将一些地块限制为仅限建设出租房屋,禁止用于商品房建设。

2018年,省NDP政府通过修改《地方政府法》和《温哥华宪章》,将权力下放。而NDP政府推动变革的理由是令人信服的,此前,由于没有相关制度,商品房开发商在和出租房屋开发商抢地的时候,占有明显的优势,商品房开发商甚至可以拆除现有的出租公寓,用于建造新的商品房。

随之而来的结果,就是出租单位越来越少,而且越是需要出租单位的地方(比如天车站附近),出租单位反而越来越少。

不过,虽然温哥华市府已经有了划分出租房屋专用土地的权力,但它们还从未使用过这一权力。而其他城市的市政府,也极少使用这一权力,为什么会这样呢?

截止到目前,大温地区只有新西敏市府动用过这一权力,将一块很小的土地定为仅限出租房屋建设,而这块土地上的旧有建筑,就是用于出租的公寓楼。

为什么温哥华迟迟没有动作呢?究其原因,仅限出租房屋建设的土地,可能导致周边的土地价值下降,是温哥华市府一直在担心的一大问题。

温哥华市议员正在研究修改章程,对需要重新开发的租赁物业区域,要求通过增加新的租赁房屋来替代因拆迁而失去的租赁房屋,保证租赁房屋的总数没有减少。温哥华市议会准备在城市主要干道周围实施这一规定,这些地区目前是以出租单位为主。

但是,在这一过程中,对于租金是没有保护的,也就是说,同样是租赁房屋,租金价格可能翻倍。而且,温哥华市府工作人员警告说,如果以一换一的方式保留租赁房屋,可能导致土地价值降低10%-30%。

城市发展研究所(Urban Development Institute)及本地媒体,对于此事有过广泛的报道,许多温哥华市议员都知道这件事,所以他们在投票的时候顾虑重重。

他们的顾虑有必要吗?要知道,在2014年至2017年,温哥华市所有土地的总价值猛增了200%以上,现在,他们为什么在意这10%-30%的跌幅呢?

抱歉,我丝毫不同情那些已经赚得盆满钵满,却仍对土地价值的小幅下调感到不满的资本家们。温哥华如今房屋可负担性这么差,不就是土地价值疯涨带来的吗?

NDP省府的初衷,是调整土地市场的游戏规则,让出租房屋开发商在和商品房开发商的竞价中获得优势,进而降低土地价值的上涨速度,让市场上出现更多的出租房屋,并减少现有的出租公寓持有者在出售项目时的压力。

而温哥华市议会一方面拒绝使用法律手段,来控制土地价格的快速增长;另一方面天天

“呼吁”增加出租房屋数量,两边的好处都想占,最后的结果,就是竹篮打水一场空。

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