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突发!新西兰堵死了加拿大的后路

原创2021-01-27 |作者:北美报告 | 来源:原创

看到新西兰与中国签署了升级版自由贸易协定,身在加拿大的北北,不知道是应该高兴还是应该叹息。

高兴的是,中国在外部环境日渐恶化的情况下,仍然坚持改革开放和自由贸易,让人多少感到有些欣慰。更重要的是,家人购买奶粉将会更加便宜,质量更可靠了。

叹息的是,新西兰与中国自由贸易升级后,木材、纸品等对华出口产品将获得免税准入,可能会将加拿大木材、纸品对华出口冲击得七零八落。

根据中国商务部消息,2021年1月26日,商务部王文涛部长与新西兰贸易和出口增长部长奥康纳,通过视频方式签署正式协议,对原有自由贸易协定进行了升级,简称《升级议定书》。

在当天新闻发布会上,新西兰总理阿德恩(Jacinda Ardern)也确认了该协议的签署,认为在面临疾病大流行和全球经济危机之际,双方同意签署升级议定书显得尤其重要。

中新两国自贸升级谈判启动于2016年11月,三年后宣布达成初步协议。那段时间,加拿大总理特鲁多两度访华,也试图推动加中自贸谈判,搭上中国经济发展的快车。

可是,一场突如其来的孟晚舟引渡案,让加中关系戛然而止,直到今天还在泥沼中苦苦挣扎。人家低调务实的新西兰政府,不但不声不响地完成了升级谈判,还在这个微妙的时间节点,争取到了协议签署。

不得不佩服,新西兰与加拿大虽然“一母同胞”,但是外交风格相当不同。一个周旋于中西之间,活泛灵巧;一个搁浅于中西之间,进退两难。

 

 

根据路透社报道,新西兰贸易部长奥康纳发表声明称,新中升级版自贸协定,将意味着价值21.6亿美元的对华木材和纸品出口,99%都将获得免税准入。

现有的乳制品出口条件得以维持,大部分产品的所有防御性关税将在一年内取消,奶粉关税则将在三年内取消。

“这意味着到2024年1月1日,新西兰出口至中国的所有乳制品,都将享受零关税”,奥克康纳表示。

取消关税后,新西兰乳制品入华成本继续降低,出售价格将更加便宜。对于养育宝宝的父母来说,没有什么消息能比这个更让人高兴了。

加拿大乳制品生产成本较高,主要是自用,对外出口有限。新西兰乳制品享受对华免税准入,对加拿大出口影响微乎其微。

但是,木材和纸品就不一样了。加拿大和新西兰一样森林遍地,都是靠着出口木材和纸品补充经济,而且都将中国市场视为主要出口对象。

加拿大出口的木材大多来自西海岸BC省。BC省森林蓄积量100亿立方米,软木蓄积量占加拿大软木总储量的45%。可以说,林业是加拿大BC省的经济命脉之一。

过去15年间,随着中国木材需求量不断增加,加拿大对华出口木材产品增长了27倍,使得中国成为仅次于美国的加拿大第二大木材出口市场。

2017年,加拿大对华木材及木制品出口达额到最高点13.17亿美元,占加拿大对华出口总额的7.2%。最近两三年,木材及木制品对华出口有所下降,但是始终保持在10亿美元左右。

至于纸品,在加拿大对华出口中所占比重更大。2017年,加拿大对华出口纤维素浆、纸张29.07亿美元,占加拿大对华出口总额的16%,仅次于植物产品对华出口。2018年对华出口纤维素浆、纸张33.37亿美元,2019年滑落到28.12亿美元。

将木材、木制品、纸张、纤维素桨加起来,加拿大每年向中国出口的总额达到40亿美元左右,是新西兰同类产品对华产品的近两倍。加拿大已经连续多年成为中国最大的纸浆进口国。

这两年,受孟晚舟引渡案影响,加拿大木材和纸品对华出口已经连续两年出现下降。未来几年,新西兰对华木材和纸品出口免税特权后,将对加拿大同类产品出口带来更大冲击。

目前,中国进口木材最大来源地是俄罗斯。俄罗斯现在与中国关系良好,对华木材出口仍然呈上升趋势。他们和新西兰的对华木材出口,很有可能会将加拿大等国家挤压到很小的比例。

作为中国最大的纸浆供应国,加拿大的地位短期内不会陷于崩溃,但是紧随其后的巴西、将要获得免税特权的新西兰,以及作为RCEP成员国的印尼,都比加拿大拥有更有利的对华贸易环境。这三个国家的对华纸品出口,必将逐步蚕食加拿大市场份额,减少加拿大对华对口。

如果不采取点措施,加拿大的木材和纸品出口,就只能完全仰美国鼻息,而不能借助中国市场进行调节了。

 

本文仅代表作者观点,不代表本平台立场


 

作者:碧云天

责任编辑:马家辉
出品:北美报告
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