【加拿大乐活网 lahoo.ca Scarlett综述】以下是近期被BC省教育厅长撤职的温哥华教育局学务委员Patti Bacchus对事件经过进行的阐述，信件最初刊登在《温哥华观察者报（Vancouver Observer）》。为了使各位家长更加清楚地了解温哥华教育局全体委员遭撤职一事的情况，加拿大乐活网lahoo.ca 原文翻译了信件内容。文章言论不代表本平台立场。
Patti Bacchus的陈述
我被投票选任温哥华教育局委员长达八年，上周一被解雇。
我们曾做过很多重要工作，如给变形学生带来突破性的保护政策，设立了卑诗省第一个学务委员的职位等。
我们成立了一所原住民重点学校和一套早期双语（普通话、英文）培训课程。我们还为两所新品牌学校提供了资金——美丽的Norma Rose Point学校位于UBC校园内，另一所正在修建的小学则位于温哥华市中心。
我们重建未能安全防震的校区——Laura Secord、Jules Quesnel、Kitchener、Douglas、 Sexsmith、General Gordon，正在修建Queen Mary、 Kitsilano Secondary、 L’Ecole Bilingue、 Strathcona，同时还为Nelson、 Kingsford-Smith、Fleming 、Jamieson这几所学校筹集整修资金。
我们刚刚设定了一套新的“五年计划”，并签署了第二个原住民的教育加强协议。这期间，学生毕业率也稳步上升。
然而，我们的工作突然因简蕙芝政府打击民主进程的无耻行为被迫停止——校董事会于周一被废除。
事情经过
5名教育局委员对于连续15年削减温哥华教育局（VSB）经费预算没有话说，今年4月，我们在通过一项平衡预算的投票过程中投出了“反对”，因为其中竟包括削减小孩的服务经费。
根据卑诗省学校法案，学校董事会必须在6月30日前提交平衡预算案给教育部长，但我们没有这样做。
我们所提出的预算案被径自削减了￥22,000,000，教育局督查也是被迫执行该规定。
作为督查，他需要履行管辖区域的财政义务。因此，我们投出的“反对”票只是一个象征性的抗议。但我们表达了对督查的充分信任和支持，因为他也别无选择。
考虑到温哥华纳税人支付的课税足以弥补资金短缺，并且省府通过房地产购置税等其他途径获得的税收，已大有盈余，因此更不应削减温哥华教育局的经费预算。
然而，教育部长迈克·贝尼尔很不高兴。在6月30日的新闻发布会上，他宣布下令审核VSB的财务，执行方必须是卑诗省最有威信的审计公司，如毕马威会计事务所，以及两个“特别顾问”，包括分别于2012年和2015年完成了资源分布审查的普华永道公司。
审计总务处刚刚完成了——温哥华教育局夏季度——审核报告（可网上查阅）
9月，温哥华部分学校可能要关闭的消息不胫而走。而我们原本用了两年时间做的一份“长远设施规划”（LRFP）—使各学区在15年内平均达到95%的利用率，用以满足政府需求。
过去十年卑诗省大部分学区的招生率普遍呈下降趋势，但随着近几年公立学校的招生率上升而有所缓解。
但省府为私立学校提供津贴，削减公立学校的预算行为，致使卑诗省招生率进一步下降。
加上“婴儿潮”带来的后期压力，人口不断上升，高昂的住房负担和日托费用也导致了温哥华适龄学生进一步减少。
因此，再综合2017/2018年预算持续短缺$15,000,000的前提，温哥华教育局建议关闭12所学校，包括两所中学：Britannia和Gladstone。并且这12所学校全部位于温哥华东部。
9月26日教育局董事会发起了投票表决，商讨是否要关闭学校，这也造成了剑拔弩张的氛围。
9月原本是繁忙的开学季，今年却意外的艰难。中学大面积停课也意味着学生的选择性更少。
如今，工作人员们在给暑期后归校的学生安排课表时遇到了难题，因为他们必须将更多的学生填塞到由于资金削减而减少的班级中去。
许多班级因为过于饱和而无法接纳更多的学生，然而学校管理人员仍想方设法将他们安排进去。一些学生等待了几周之后才得以入学。校董事会正不断接到来自担心孩子因选不上课而耽误毕业的家长们的来电。
但更不同寻常的事情正在发生。
学校一些高级职员也十分有压力。因为他们并不清楚哪些信息经由前副部长Peter Milburn领头、通过Bernier提交给了特别顾问法庭审核小组。
在压力之下，学校督查Scott Robinson 不得不承认Milburn 曾向他索要机密董事会会议的录音带 – 因为涉及隐私问题和第三方个人信息或法律建议而没有被编辑过。而这件事并没有得到他的雇主 – 校董董事会的知晓或是允许
在9月26日举办位于Tupper Secondary Gym的大型学期末会议的几个小时前，督查发邮件告知董事会他们的秘书出纳员Russell Horswill，已经申请了无限期离职并告诉他们不要试图联系他。
在9月26日的会议上关于Milburn的提问，迫使Robinson坦诚，他不仅擅自交出了会议录音带，还提供了校董事会的邮件给Milburn。此举未经校董事会的同意，整件事都令人诧异。
我们询问是哪些邮件被提交给了Milburn。
Robinson说“全部”。我继而问是哪一时间段的邮件。
他回复“我不清楚”。
校董事会是这些高级职员的雇主，然而一直以来包括Robinson在内的高级职员们并不确定他们的雇主是否会被Milburn或是类似的人开除，因为Bernier已经通过新闻媒体流露出了他考虑解雇校董事会的威胁。
作为校董事会委员，我们一直知道邮件往来是可以通过信息自由的请求而被公开 – 而且我这些年来有过几次类似经历 – 但是在公开之前第三方的个人信息应当受到保护。
我们经常收到有关学生、家长、员工和社区成员的涉及非常个人和隐私的信息。 现在看来政府能够自由地获取所有信息。
9月26日的夜晚异常艰难且漫长。因为校董事会投票决定搬迁除了Britannia之外的12所学校中的其余11所。在学年末，还可能就“闭校”结果向社会征询意见。
健身房里挤满了家长和学生，不少人以泪洗面。我极不情愿地进行“闭校”表决会议
Robinson曾警告董事会说，如果不大量停课，他不知道员工该如何解决未来资金短缺$15,000,000的问题，这是非常可怕的事情。
我曾提出两条议案，第一条是希望温哥华市府回顾温哥华东部相较于社区发展规模的入学人口统计。公众对此非常不满，向我们提出了很多问题，甚至为温哥华教育的春季报告展开激烈争辩。
该议案以5票对4票通过，但这也引起了温哥华无党派人士的争议，称“伤害了员工的感受”。当然这并非我的意愿，我只是在做我职责范围内的事情。
之后，我们继续以12月是否关闭11所学校的议题向公众进行咨询，此时我提出了第二条议案。
议案希望员工继续修改LRFP，以达到Benier取消“95%利用率”的要求。并且确保温哥华东部与西部人群入学待遇的公平性。
Christy Clark任教育部长时，行使此议案要简单的多。她修改了学校法案，使父母有更多的选择。（2002年修改的学校法案意味着学生不必再和邻居上同一所学校，而是其他学校只要有招收空位便可申请入学）
而他们真正的意思是给那些拥有资源的父母更多的选择，例如与富人为邻并为子女选择排名更高的学校
这也导致低收入社区的学校招生率及利用率加速下降，最终不得不面临闭校的原因。而那些避震能力较差的校区也不能及时进行整修。
回到9月26日会议，董事会讨论我的议案修订计划，询问是否有足够的预算完成该任务。议案被提交到下次董事会议，以便员工计算出预案修订的成本。
第二天早上，9月27日，我们从人力资源得到了一则消息，督查Robinson已经“无限期”离开董事会，与Horswil一样。离开前未与董事会主席沟通也没有留下任何信息，直接走了。
校区不能没有督查或财务处长。卑诗省学校法案规定，他们是两个高层员工，
薪酬最高，角色也是最重要的。
他们消失后，留下成千上万无人领导的学生及员工，情况自此越来越糟糕。
9月27日，董事会主席Mike Lombardi召开紧急会议，让我们计划下一步措施。
然而董事会收到中层管理团队的一封封邮件说他们不能出席会议。我们要求其中一位董事会成员出任财务处长，但无人同意。
事实上，还有人通知所有的员工当天5点离开，因此他们都走了。
谁下达的那则通知？
我们不能对着空无一人的会议室做出任何决定。我对Lombardi说：“我们看起来像是被开除了，并且只有我们自己不知道。”
Lombardi最后找到两名员工支撑会议。我们劝说温哥华教育局前任督查现在UBC大学教书的Steve Cardwell博士回来担任财务处长一职。
他非常热心地帮助我们稳定教育局的局面，迅速请回已退休的财务处长Rick Krowchuk先生，看起来一切的到控制。但此时一些副主管也相继离开了。
这看起来像是一场政变，但谁是幕后主谋？
事实很快表明，幕后黑手就是省府。那一周，政府期待温哥华教育局闹的人仰马翻，使得省府有机会接任管理，从而肃清到底。
但在Cardwell博士和Krowchuk先生到任后，其他管理者也开始行使自己的责任，省府蓄意制造的混乱并未发生，看起来只是一场失败的政变。风波逐件平息，教育部长对此不太满意。
Bernier对媒体说：“列治文的平衡预算，以及他们愿意共同工作的前提让温哥华教育局的现状大为改变。我们将与董事会继续商讨如何优化列治文校区的防震体系，以及可优先实施的学校，并为此制定出长远规划。”
第二天，Cardwell建议董事会重新考虑通过2016/2017的预算案。并呈递给Bernier一份有关升级校区防震设施的资金预算，这看起来是最佳时机。
周五我们通知省教育部长：10月17日周一下午7点，我们将对预算案进行投票。这也是我们向省府伸出的橄榄枝——同意通过预算案，尽管是将预算缩减到和列治文相同的水平。我们想这也是Bernier一直想要的结果，被认可的预算案。
2016年10月17日周一上午11点，Bernier召开新闻发布会宣称解散现任教育局董事会，由Diane Turner接任管理。我们无需为预算案重新投票。
这里仍有一些疑点需要解释。9月28日，省教育协会督查Sherry Elwood给Bernier写了一封信，指控温哥华教育局已变得“不稳定”、“难预测”。温哥华教育局直接寻求部长干预，说明其内部成员已开始互相指责，政治动态混乱不堪。
Bernier请求安全局开始调查，且调查正在进行。Bernier却在新闻发布上表示，他希望安全局的工作人员给他打电话，并与他的特别助理Milburn联系。在我看来，Bernier已打算介入安全局的独立调查。
10月17日，Milburnde 没有发布报告内容，即使Bernier称他已经在10月15日周六收到了一份完整的报告。而几周前，教育局董事会也为一些基本信息进行了辩护，报告中并无任何违背常理的事情。
Bernier解释他周一（10月17日）不能公布报告结果，因为我曾向卑诗省隐私协会会长指控个人信息被泄漏给第三方。但隐私协会会长提到：“员工的确正在接受信息指控的调查，但并不妨碍Bernier公布审计结果。”
Horswill一行人离开后，VSB员工在他的办公室发现了教育局开会的会议记录。然而我们从未做过任何会议记录。而这到底又是谁做的呢？毫无疑问这其中还有许多故事。
那么现在情况如何？
温哥华公民被剥夺了投票权，温哥华教育局已没有选派代表产生。董事会现在直接由简蕙芝的省府控制，熟悉简蕙芝政府公共教育管理方式的人都心灰意冷。
现状如何？
需留意VSB卖地。
此外，小心外包服务，例如：看护，食堂，基础建设和其他设施服务的协议被破坏。2012年，Deloitte曾在报告中提出名为“BC省教育和学区服务转型”的想法。
Deloitte在报告中指出：“设施和资本管理/提供的机会代表了K-12部门的最大机遇。”
他们的“机遇”意味着节约成本。“维护现有设施管理，提高维修和监护行业的服务生产力，并为全省同类服务业公司建立基准。”
报告指出，以设施管理为行业基准所实现的生产力，将结余$ 60,000,000到$ 150,000,000左右，但执行的前提是“校董事会欣然接受提供服务的新模式”。
被新任命的董事会将会出席一些公共会议，而家长及相关利益群体也需要继续保有发言权。我怀疑，政府短期内将帮助新任董事会募集一些资金以尽快恢复日常服务，使他们看起来非常不错，而前任董事也会显得糟糕很多。长远来看这是一件令我害怕的事情。
教育部长也可以继续让温哥华选民投票，选出他们心中满意的教育局委员。但我打赌，他不会这样做。
一切都在朝一个方向发展 ——增加卑诗省教育K——12的私有化
公共资金和教育税收政策的变化，令公立学校岌岌可危，它们因缺乏运营资金而不敌私立学校。
卑诗省自由党策划多年，要逐步瓦解公众的信心，破坏世界上最健全的公立学校体制。
他们通过控制资金的手段削弱公立学校的实力。卑诗省最高法院收藏的内阁文件也记录了他们挑起罢工 ，阻挠众多家长所造成的不便事实。
如果自由党赢得5月大选，委任董事会委员的新日期将直到2018年11月。
然而，2018年会不会还有教育局董事会选举？
不得而知。在此期间，我会继续倡导学生和家庭，争取最优质的公共教育的权利。
我为那些坚守在公立学校岗位的员工们的奉献精神感到自豪。他们需要我们的支持，他们需要更多的资金。
来源：Vancouver Observer
本文发布于： 2016-10-28 15:07
