在回复参院金融委员会成员、共和党参议员哈奇关于如何对待人民币的问题时,卢表示,完全支持采取与国际义务相一致的有效行动,为美国工人和公司提供公平竞争环境的目标,包括纠正中国低估的汇率。
卢说,中国在改革汇率体系上已经取得进展,但还需要取得更大进展;如果他担任财长,“处理中国汇率会是头等优先。我将促使中国迈向市场决定的汇率制度,为我们的工人和公司创造公平竞技场,支持(中国)向以内需引导的持续增长转型”。
卢的表态与前朝财长的做法别无二致。其实从小布什时代起,美国政府一直在施压人民币问题,敦促人民币尽快升值。到了奥巴马第一任后期,因为人民币升值进度加快,美方改为要求人民币迈向更多基于市场决定的汇率。
经历前两年的持续升值以后,2012年年中人民币兑美元一度稍有贬值,但年底又恢复上扬。根据国际清算银行发布的数据,2012年全年人民币实际有效汇率涨幅为2.2%,升幅比前几年有所收窄。中国央行称,人民币汇率预期总体平稳。外资银行也纷纷预测,未来人民币不具备大幅升值的可能性,对美元将温和升值,2013年预测升值幅度在1%到3%之间。
美国财政部每年两度的汇率报告,已经持续多年拒绝将中国列为“汇率操纵者”,但一直敦促人民币升值。国际货币基金组织也将对人民币“显着低估”的评价改为“温和低估”,显示今后一段时期,人民币问题受到美方的压力会有所缓和,但促使人民币升值和中国金融市场开放是美国的长期既定政策,不会有重大变化,对华悄悄金融外交,仍将是美方的主要手法。
与学过中文的盖特纳和“中国人民的老朋友”保尔森相比,以财政预算专家身份而受到关注的卢不是开展对华金融外交的行家里手,延续前朝财长的有效政策是稳妥的选择。奥巴马提名卢出任财政,也表明他有意在第二任将更多精力花在处理美国预算赤字的内政上。
不过美国智库“战略与国际研究中心”政经项目研究员帕克和政经项目主任古德曼说,卢在奥巴马第一任曾担任过负责经济政策的副国务卿,负责过希拉里经济项目的规划,参与过多数关键亚洲政策的辩论。因此卢在对华事务方面也不是外行生手。
帕克和古德曼2月25日发布全球经济月度报告指出,中国经济改革的进程主要由内部的动力所驱使,但美国亦可轻推一把,尤其是在美国具有利益的金融领域和公平竞争方面。










































