加拿大技术移民新规定要点解读

2012年12月19日，移民部长杰森.康尼宣布了加拿大技术移民的重大变化。在官方的新闻中部长如是说：“政府的第一要务依然是工作机会、经济增长和长期繁荣。新的技术移民标准将保证加拿大挑选她所需要的技术移民，同时这些移民也能在加拿大充分实现他们的才能。”

2012年7月1日后，除了取得博士学位的学生和有了雇佣合同的申请者外，移民部不再受理技术移民申请。

好消息是，2013年5月4日以后，技术移民申请重新开放。新的计分标准也5月开始实施。

技术移民的主要变化如下:

——语言：满分28分。有最低的语言要求，随着熟练程度的增加计分增加。语言成了最重要的条件。

——年龄：满分12分。对18-35岁的年轻移民有利。18-35岁的年轻移民更容易取得加拿大的经验，也更容易适应变化的市场需求。

——教育：满分25分。引入了教育文凭评估，以保证教育的评分准确反映外国文凭的真实价值。

——工作经验：满分15分。申请者的外国工作经验很难预测申请人在加拿大市场成功就业的可能，所以满分降为15分，并且提高了取得满分所要求的工作年限。

——事先工作安排：满分10分。更新了优先职业清单，保证在加拿大市场有明确需求的情况下雇主能更快地雇佣移民申请人。

——适应能力：满分10分。配偶的语言能力和加拿大经验的评分增高。

——申请限额：为保证移民申请的快速处理，移民部每年只接受一定数量的移民申请。

移民部根据申请人的得分评估申请人在总体上对加拿大工作市场的适应能力。移民部会给每一个申请人在语言、年龄、教育、工作经验、事先工作安排和适应能力方面打分。及格分为67分。申请人还必须满足健康、安全、财务方面的要求。例如，犯过重罪的申请人或者可能过渡依赖加拿大的健康或社会服务的申请人都可能被认为是不可接受的申请者。

新的评分标准反映了移民部有意吸引更年轻、受教育程度更高、并且有更高的语言能力的申请者。移民部的研究表明，这样的申请人才更有可能得到雇佣机会、更快地融入加拿大社会、并长期活跃在加拿大的劳动市场，从而实现《加拿大移民难民法》的立法目的，即实现加拿大移民的社会、文化和经济利益最大化。这也回应了移民部长关心的问题：“长期以来，加拿大移民在经历不同程度的失业或就业不足，这对新移民和加拿大的经济都没有好处。”“移民法的变化将保证技术移民能够尽快地为加拿大全力贡献他们的技术。这对新移民、加拿大经济和加拿大国民都有利。”

一些持批评意见的人认为根据年龄和语言能力挑选申请人是歧视性的做法，也和《加拿大权利和自由宪章》的精神不一致。但是《加拿大权利和自由宪章》只适用于身在加拿大并且需要遵守加拿大法律的人。另外，平等权利也受法律规定的合理限制，如果这种限制是一个民主和自由社会可以接受的。至于年轻的、更具适应能力的劳动者所带来的经济和社会的有益之处，新的挑选标准将更为有效。