留学生,是加拿大社会重要组成部分。长期以来,留学生为加拿大的经济和人力资源做出的贡献是巨大的、无法忽视的。然而,作为留学生,生活在加拿大却并不是一件容易的事情。没有一个完全长久的居住权,加拿大 移民局对于移民政策的不断变换,让留学生们越来越迷茫。
曾经,经验类别移民计划吸引了大量留学生,给加拿大带来了巨大经济效益。前任移民部长康尼(Jason Kenney)曾说,经验类别移民是加拿大移民系统的未来。但是如今,移民局新政策屡屡变换,留学生的未来在何方?最新出台的新系统“快速移民”(Express Entry,简称EE),取代了原有的加拿大经验类移民(Canadian Experience Class, 简称CEC),让留学生们无所适从,甚至心生绝望。
进入2015年移民部才证实,去年承诺从五月起受理的8,000个CEC申请已在2014年10月20日额满。那天之后的所有申请,都面临退件的命运。而被退件的人,只能进入EE系统,等待移民部发出邀请,才能再次递交移民申请。而此时,留学生们就要和来自世界各地的经验丰富的职场老手们较量,获得邀请的难度可想而知。
如今天的加拿大,到底还要不要留学生留下来?
2014年的10月中旬,男生M刚刚把自己的CEC申请递交上去,他的挂号信记录表示:移民部收到他的申请日为10月22日。
“那个时候,我在网站上看到的八千名额里,还只有四千多的,还有小一半呢。我一点也不着急。”M回忆说。然而,此后各种网传甚嚣:先是有人说8000名额已满,然后移民部出来辟谣,让人有些不知所措。然而结果就是这样令人失望,加拿大移民部最终表明8,000件CEC申请配额已满。所有2014年10月20后的申请人,全部被退件,只能进入新系统“快速移民”(Express Entry)。
2015年一月底,首轮抽选共抽779人,最低分886。而留学生M只有400分。“我就一个想法:移民部怎么能这样做事?太¥#%啦!以后,加拿大还想不想招收国际留学生了啊?这么玩我们,谁还会愿意来?”
是的,2015年,加拿大的专上教育机构可能会发现自己很难继续重复往日的辉煌了——国际学生蜂拥而至的状况可能会发生改变。部分原因就是从今年起,加拿大移民部改变了留学生毕业后移民加拿大的途径。去年,有近30万国际学生就读于加拿大的各高等教育机构。
对于加拿大的高等教育机构来说,成功招收留学生的前提,就是要为新生提供非常清晰准确的未来蓝图,让留学生们清楚的知道自己留学毕业后,可以做什么,以及能否成为这里的居民。之前,CEC即被认为是加拿大对留学生所持的友好欢迎态度,让他们在毕业后,可以顺利的、以一定优势进入加拿大移民系统,进入加拿大劳动力市场。然后,如今这一优势已不复存在。
根据新的规定,拥有专上文凭的国际学生已经没有了属于自己这个群体的移民通道,而是被放在与其他团体的技术工人同一个“池子”里。(在这之前,国际留学生不需要与其他技术工人竞争。)
加拿大政府表示并承诺,在这个“池子”里,既然被称为“快速通道”,会导致更短的时间申请,并且让雇主和潜在的移民员工之间建立起更好的连接。
到目前为止,只有两批、各799人被移民部“邀请”。这个邀请的发出是基于一个评分系统,即劳动力市场影响评估(Labor Market Impact Assessment, 简称LMIA),或者是省提名证书(Provincial Nomination Certificate)。如果其显示出没有加拿大工人可以完成这项工作,那么此人将直接获得600分;另一个600分则根据所受教育、年龄、语言能力等评分。截止目前为止,前两批被邀请人的分数都高于800分。如果没有LMIA,留学生将无法达到这个分数。
我们可以看到,在这个新系统中,学生是最弱势的群体。“一个没有什么工作经验的人,怎么证明与在加拿大没有人能做你做的事?”网络上,留学生们纷纷质疑。
当然,留学生们仍然可以通过其他途径,比如省提名计划(provincial nominee programs,简称PNP)来办理永久居留,这个项目优先考虑有加拿大本地教育背景和工作背景的国际学生。比安大略省为例,最近一年2500 名PNP申请人中,绝大多数都是国际学生。但是与上万留学生相比,千名只是很小的一部份。绝大部份的留学生还是申请联邦移民,而他们也很难被转到省计划中去。
同时,移民部在处理这项变动中的不透明也令众人不满。去年冬天,就有传出要更改加拿大经验类移民的申请方工,但具体细节直到十二月初,移民部长克里斯·亚历山大才公布出来。很多留学生都努力在2015年1月1日前,把自己的CEC申请投递出去,因为直到12月,移民部还在其网站上说明:CEC名额仍然还有很多位置。直到2015年2月初,很多申请人收到退件,才知道CEC的八千名额在去年10月20日已满。而被退件的人,只能进入EE系统,等待移民部发出邀请,才能再次递交移民申请。
有消息人士说,EE系统在运行的这一段时间接受过的批评,很可能导致其进一步的变化。但是不是会考虑到国际留学生毕业生,降低要求的分数,还需拭目以待。
究竟是什么?快速移民系统(Express Entry)
这个移民系统起源于新西兰,后被澳洲采用并完善,加拿大这次主要就是借鉴澳洲的EOI移民方式。此系统主要分两个阶段:
第一阶段,符合指定职业的申请人在网上填写资料,系统会根据教育水平、工作时间、语言成绩等条件经行评分,达到合格分数线的申请人会自动进入系统。在此阶段中,如果你的职业是加国特别需要的紧缺职业,那移民局就会优先向你发出邀请,提交你的移民申请。
第二阶段,在系统里的申请人申请分数如果超过系统挑选上线,移民局就会发出邀请,把你从系统上拽出来,然后你可以递交你的移民申请;当然如果分数不达标,那就得在系统中继续呆着,没有移民局的邀请,你就没有机会递交移民申请。
快速移民系统的申请移民流程
1. 网上登记
网上登记条件——移民申请人得符合3个计划要求中的1个,才能在网上登记,成为移民申请候选人。该3个要求是:
获得加拿大雇主工作邀请(job offer)。
获得省提名。
被政府认为最有机会在经济上获得成功。
2. 移民部邀请
移民申请候选人获得移民部邀请后,才能递交移民申请。也就是说,新政策不能保证所有候选人都有机会申请移民。
3. 电子版申请
获邀请的人,要求在60天内递交电子版申请。如果材料齐全,大部分申请在6个月以内完成审理。但是,12个月内未获邀请的人将被除名。条件合格者,可以再登记。
快速移民系统优点:
不会再带来申请积压,因为没有排队的问题,成了一个名符其实的“招工平台”,因为申请人不但要符合相关移民计划的条件要求,还要被雇主或劳工市场选上。政府按这样的标准挑选移民申请人,变被动为主动。
快速移民系统缺点:
移民部的文件称,雇主在“快速移民”(Express Entry)系统中选人之前,需按相关政策获得政府颁发的“劳工市场影响评估”(LMIA)(代替原来的劳工市场建议,LMO)。但就留学毕业生而言,他们不需要”劳工市场影响评估“(LMIA)就已拿到工签。
比如申请移民的留学生,他们毕业后,马上找到合格工作,工作满一年后加入”快速入境“系统。但是,他们的雇主不一定可以获得”劳工市场影响评估”。如果要求留学生移民申请人的工作,必须有“劳工市场影响评估”支持的话,他们的“工作邀请”(job offer)就不合格,因为他们的雇主没有获得“劳工市场影响评估”。对于这类留学生候选人是否能保证获得政府邀请,移民部媒体发言人纳多(Johanne Nadeau)不置可否,只是强调:“给‘快速移民’候选人的工作邀请,将跟从当时适用的‘劳工市场影响评估政策”。
快速移民系统对留学生的影响:
第一,专业选择。由于新的系统是一个动态的,主要是以就业市场为基准,学生在专业选择上应该选择有前瞻性,不能盲从,看到别人申请商科就跟着申请,要知道现在申请比较集中的专业,将来劳动力市场上一定会饱和,现在冷门的专业以后会比较容易申请移民,所以建议学生在专业选择上可以充分考虑自己的兴趣,避开加拿大本土人也比较愿意和容易从事的工作专业。
第二,学历选择。不少学生和家长认为学历越高越好,但是我们可以看到在加拿大的劳动市场上需要大量是一般学历的,在新的系统中如果学生执著的追求高学历,而无法真正满当地雇主的需要,以后也会出现即使满足省提名也未必会获得移民身份的情况,所以学生要根据自己的专业合理选择学历。
第三,学校和课程选择。很多学生包括家长不重视学生留学期间的实习问题,不在学习期间努力积累自己的实际工作经验。新系统会在这方面促进中国留学生更积极的参加实习,学生选择有更多COOP 课程的大学和大专。
留学生有话说
L小姐:
800多分简直是不可能的。如果这个分数一直保持下去,我觉得我大概是没戏了。我现在能做的,大概只有先把自己在国内的本科学位做个认证,然后去考个高分雅思,尽量给自己多加点分。然后,就听天由命吧。事实上,我现在还在等移民部的退件,他得先退给我,我才能再去把自己的东西放进EE里啊,真得是很崩溃。移民部做事儿太不靠谱!
F先生:
拿LMIA哪里是那么简单的事情?LMIA审批的重点考核点在于此类劳工必须是本地劳动力市场紧缺的人才,想在LMIA搏出位,对于我们这种刚毕业的学生还说,有多大可能?我得专业学个什么才能拿LMIA啊?特别不合理。
按理说,我们留学生申请专业的时候,肯定要根据市场上什么专业需要的人材多,工作好找这些条件来选择。但这也就意味着,我们选的是热门专业,很多人也都在学,那劳动力市场上这类人材也肯定很多,怎么拿LMIA?!可是,难道为了拿LMIA,我们当初就得选个冷门又冷门,没人学的专业才行吗?特别悖论。
Z先生:
到现在也不知道移民部是如何选人的。最早,移民部说首轮会在1月最后一个星期进行,而且每次前都会在网站上公布详情,包括时间、人数和所属移民项目。但直至1月31日下午,移民部网页都没有任何更新。然后,“嗖”的一下就选完了,也没有公布这次的标准和具体详情,完全的不透明不公开。我已要在考虑是不是要换成PNP了,但那个对公司的要求又特别高,我是不是还得再赶紧找份新工作?我的工签还有两年,总算还有时间,可是我有一个好朋友,工签就剩4个月了,你让她怎么办呢?
移民顾问有话说
统信集团RCIC注册移民顾问
吴晓斌(Sherwin Wu)
今年,加拿大移民部EE计划最先两轮的抽签结果,我们可以看到分数分别是886分和818分。受邀的申请人,均已经获得“雇主劳动力市场影响评估”(LMIA),且估计其中绝大多数申请人都属于联邦技术移民(FSW)的申请人类别。首两轮抽签结果,第二次比首轮降低68分,但分数标准对许多暂无望拿到LMIA的申请人而言,依旧高不可攀。业界普遍相信,移民部接下来的抽签分数应会进一步调低。
不过,无论未来移民部甄选分数到底如何,根据统信移民的观察,加拿大EE系统评分的核心中的核心,就是申请人的英语、工作及本地经验。对于国际学生而言,要想成功转换移民身份,并且在未来的职业、事业发展之途上获得更广泛的发展空间,以下三个方面是尤其需要重视的:
其一,提早做好院校、专业及职场规划,不要盲目追求所谓的“热门专业”或听起来“高大上”专业,而是根据加拿大社会、经济发展趋势与现状,结合自身实际情况(包括个人兴趣和性格特质等),做出明智的选择。比如,BC省的劳工市场在能源、渔业、旅游服务,建筑工程、矿业、电器工程以及其他理科等应用科学领域内需求很大,而就读于此类专业的国际学生可说是凤毛麟角。
其次,在读期间,最大限度地提升自己的英语语言能力。较高的雅思成绩对移民评分是重大的利好,学生们需应尽量提交一份优秀的雅思成绩单。
第三,重视实习、社区及社会服务活动,国际学生千万不要囿于“学校-宿舍-有限的学生朋友圈”这样三点一线的生活模式,在校期间利用课余、周末、寒暑假,尽量走出去,借助打工、实习、义工甚至本地社群的公益活动,多多学习,培育社会服务精神及技能,开阔眼界,也建立起自己初步的社交圈。
最后,学生们要有开放的心态,不要拘泥于一城一地一专业一学位;譬如,拥有卑诗能源、应用或医疗专业硕士学位者,毋须工作聘书即可申请卑诗EE省提名,有学习能力也有意愿深造的学子不妨以此为目标。
一句话,EE新政并无新意,但成功与机会只青睐有准备的人,对于提早规划作准备的国际留学生,就会在机会面前占尽先机。
佳亨移民
这个移民快速通道新政,很像一个营业大厅。国际学生常见的三个移民类别经验类移民(Canadian Experience Class)、联邦技术移民 (Federal Skilled Worker Program)、联邦技工类移民(Federal Skilled Trades Stream) 是三个审理业务的窗口。大厅审理的窗口是没有改变的,改变的是申请方式。以前是先到先办理,按顺序排队。新政下,有意愿移民加拿大的申请人首先要走进大厅,等候叫号(即Invitation to Apply)。收到邀请后,申请人就可以“拿着”材料走向你的审理窗口,再按照所符合条件的技术移民类别要求进行审理。新的申请方式将提升办理效率移民局多次承诺的半年内给出移民结果。
毕业工签剩余时间不多的留学生同学需要尽早行动了。目前几项最热门的移民类别分别为:
PNP+ Express Entry。PNP这是留学生最为常见的移民方式之一,BCPNP目前审理周期延长到13个月。加之递交联邦的17个月,总审理周期长达30个月。而如果申请人同时符合BCPNP和Express Entry双重申请条件,可以考虑通过PNP+ Express Entry,我们最新一个案例两周获批。
CEC 移民申请。CEC经验类移民,申请人可以通过雅思和深造学业的方式不断提升竞争力。张顾问提示留学生同学,快速通道注册后的有效期为一年,在一年中,你可以不断更新自己的语言成绩、学历证明以及任何可以帮助加分的材料。
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