2013年放弃美国国籍人数猛增221%

美国是一个伟大的国家，吸引着来自全球各地的移民，然而，有创历史纪录数量的美国公民和永久居民正在放弃他们的国籍或居住权。从所有移民情况来看，移居国外的势头正在增加——尽管数字不算太大，“官方”公布的2013年最后一个季度的移民国外人数为630人。

2013年从美国移民国外的总人数为2,999人。此前创纪录的1,781人出现在2011年。就2012年932人的数据而言，2013年的移民国外人数增长了221%。你可以称其为“令人羞愧的”或是“公共的”记录，美国财政部被要求每季度公布放弃美国公民身份或终止长期美国居住权的人员名单。也就是说，这份公共材料会通知广大美国人，哪些人放弃了自身权利。

美国法律规定，公民移居国外的理由并不重要。在过去，无论移民国外的动机是避税还是其他，都是有关系的事情，但这项法律在2004年进行了修订。自那以后，税收或其他结果并不会受到移民动机的影响。不过，Facebook联合创始人爱德华多•萨维林（Eduardo Saverin）在带着Facebook首次公开募股后获得的财富永远离开美国、前往新加坡定居之后，出现了一股愤怒的反击潮。萨维林先生在Facebook上市之后远走他国，引发了众怒，参议院查克•舒默（Chuck Schumer）和鲍勃•凯西（Bob Casey）引入了一项法案，提议将对任何因税收原因放弃美国国籍的人征收两倍的移民出境税，即30%。目前该法案尚未得到通过。

与此同时，人们是否在效仿蒂娜•特纳（Tina Turner）呢？不，也没有人效仿爱德华多•萨维林。大部分移居国外者的动机，主要是为了家庭或方便原因。许多人和特纳女士一样，在其他地方有自己的生活，可能不再需要美国护照。

复杂或昂贵的税收可能会影响这方面的决定，但通常不是唯一的原因。尽管我们手边没有具体统计数据来解释为什么人们会想要永久和美国脱离关系，但许多人发现，美国的全球性收入税收合规及披露法律不仅不方便，而且令人恼怒。有些人甚至认为，美国税收及披露法律是彻底的压榨性质。

没有什么群体比生活在国外的美国人受此影响更大。对那些在国外生活和工作的美国人来说，他们必须向所生活的当地机构申报并缴纳税款。但他们仍必须继续向美国政府纳税。此外，美国的税收申报是基于全球性收入，即便这些人群已经在所居住地区缴纳了税收。

许多人可以在美国的退税表上申请国外税收抵免，但通常情况下，这并不能减免所有的双重征税项目。这些法律法规早已有之，但在过去，查税并不是太让移居国外的人担心的问题。可如今，对查税的恐惧是明显可以感受得到的。

另外，被称为FBAR表格的年度外国银行账户报告所附带的民事和刑事处罚之重，与偷逃税行为相比完全不相称。如果未能递交这些表格，那么可能受到的民事或刑事处罚将会非常严重。即便是民事处罚也将快速吸干你账户里的余额。

造成致命一击的是FATCA（海外账户纳税法案），而根据它进行纳税执法眼下正在世界各地进行着。它要求对达到一定门槛标准的国外资产的所得税退税每年进行8938表格申报。而国外各大银行都多少不想被美国国税局找麻烦，因而许多银行就选择拒绝美国账户持有人。而生活在海外的美国人很可能因此被外国银行挡在门外，无法进行日常的银行业务活动。

现在甚至连加拿大都同意将相关数据移交给美国，尽管许多在加拿大生活的美国人正为此急得跳脚。不过，永久离开美国还是要付出特别的税收代价。为了离开美国，你通常需要提供自己在美国五年的纳税记录。另外，如果你的资产净值超过200万美元或前五年的年平均净所得税等于或大于155,000美元，你就需要缴纳出境税。

出境税的理论是，这是美国政府向你课税的最后一次机会。这就好比是你在离境时出售不动产的利得税。不过至少有668,000美元的抵免额度。

遭受痛苦的并不只有美国公民而已。拥有长期居住权的人士，如果想要放弃绿卡，也会被要求缴税。移居国外的决定永远不应该是轻率做出的。无论有没有税收，这都是向前迈出的一大步。现在，在全世界各地，有越来越多的人正在讨论是否要迈出这巨大的一步。

译 Lily  校李其奇