参议院司法委员会吸收波士顿马拉松爆炸案教训，星期二将收紧学生签证规定列入移民改革法案，但该委员会当天也打掉了可能破坏两党“八人帮”达成微妙妥协、导致移民改革脱轨的修正案。
据《洛杉矶时报》报道，司法委员会试图本星期完成对844页移民改革法案的初步审议。该委员会成员同意严厉打击学生签证欺诈。
该委员会批准了爱荷华州资深共和党议员格拉斯里（Charles E. Grassley）提出的修正案–学生签证终止，立即通知海关官员。波士顿爆炸案中一名学生阿扎马特·塔扎亚科夫（Azamat Tazhayakov）被指控妨碍司法，却在今年1月再次进入美国，尽管他的学生签证已经无效。那是因为签证终止之后，学生有30天宽限期可以更正身份。
纽约州民主党参议员舒默（Charles E. Schumer）说，“这将堵塞（避免）波士顿马拉松爆炸悲剧的漏洞。”
另一修正案将对从事学生签证欺诈的教育机构严加惩罚，收紧对飞行学校的要求，预防911劫机犯之类的恐怖分子受训。
参议员打掉以生物特征跟踪入境者修正案
星期二雅虎新闻报道说，两党参议员星期二拒绝将计量生物系统（ biometric system，又译生物特征系统）跟踪入境者的修正案加入移民改革法案。那一修正案是要保证持有旅游签证、学生签证或其他临时签证的人到期离境，也是争议最大的修正案之一。
在星期二举行移民改革法案听证之前，参议院司法委员会主席莱希（Patrick J. Leahy）
同共和党资深成员格拉斯里（Charles E. Grassley）交谈。（《洛杉矶时报》图）
一名旅客在布什洲际机场接受生物特征扫描。（雅虎新闻资料图）
在参议院司法委员会星期二的听证会上，共和党参议员赛欣斯（Jeff Sessions）支持利用指纹和其它生物特征跟踪在机场和其它港口离境的游客。包括舒默（Chuck Schumer）和德斌（Dick Durbin）在内的民主党参议员说，那个系统太昂贵，难以实施。最终2名共和党参议员和10名民主党参议员都投反对票，以12比6的结果打消那一修正案。
尽管保守派反对移民改革法案，但大幅修改该法案的企图在参议院司法委员会初审阶段基本失败。
现有的移民改革法案将让1100万在美的无证件移民合法化，也要加强雇佣身份核查及加强边境安全来预防今后非法移民进来。大约4成在美无证件移民都是合法入境，但逾期不归。
国会在911恐怖袭击之后通过法案，授权政府建立计量生物跟踪系统，监控游客等持有临时签证者。但12年之后，那一系统仍然无法使用，因为费用太高和其它复杂问题。
国土安全部估计，全美机场采用计量生物跟踪系统，每年需要开支64亿美元。它还不清楚要在全美陆地口岸安装那些系统需要多少资金，而将近80%的入境者都是通过陆地口岸进入。
参加移民改革法案起草的“八人帮”之一卢比奥（Marco Rubio）对于上述修正案未能通过感到失望，声称要在参议院全体辩论中再次提出。
参议员赛欣斯提出的大幅减少合法移民修正案也在星期二遭拒绝。赛欣斯声称，减少合法移民对美国经济有利。但参议院司法委员会其他成员，不管是民主党还是共和党，都投票反对那一修正案。
本文发布于： 2013-5-15 05:00
