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【加拿大灰熊研究院 副院长 张国任】近日，中国外交部长王毅访问加拿大，分别会见了加拿大总理特鲁多，外长S te p h e n D i o n，总督D av id J o h n sto n，和前总理克雷迪安。王毅此次访问是之前双方达成的外交部长年度会议，同时为特鲁多总理今年秋天访华事宜与中国领导回访做准备。
加拿大华人社区关注的中加自由贸易谈判也是此次访问的重点议题之一。王毅外长提到加拿大与韩国的自由贸易协议，并注意到加拿大在与印度和日本谈判类似的协议，但是中加之间的贸易要超越这些国家，建议加拿大与中国就自由贸易协定进行谈判， 但是强调中国不会将自己的意愿强加给朋友。对此，加拿大外交部副部长Oma r Al g h a b r a 公开表示， 双方目前并没有就自由贸易协议进行谈判。而政府内部两位要求匿名人士则表示，不排除在2 0 1 9 联邦大选前会有些实质性的结果。
加拿大联邦自由党历来是对中国比较有好的党派，自2 0 1 5 年1 1 月上台以来，加拿大华人社区期待中加关系更上一层楼，尤其是在经贸领域，对中加自由贸易协议的呼声很高。从近期的表现来看，自由党政府可能并非如多数人所期待一样。
最初特鲁多曾计划3 月访华，然后有消息说可能会是6 月，这次基本确定是9 月G2 0 期间正式访华。而对于自由贸易协议，中国已经数次抛出橄榄枝，加方都没有正面回应。
自由党政府在3 月做的财政预算为赤字2 9 4 亿加元， 未来4 年的财政预算都是以百亿记的赤字，预计在2 0 2 0 年至2 0 2 1 年， 政府债务会增长至1 1 3 0 亿加元。未来5 年内仅用于基础设施建设和改善一项就需要投入达1 1 9 0 亿加元。同时，加拿大本国国内经济不容乐观，最新数据显示3 月的R e a l G D P 比上月缩减0 . 2 % ， 比很多经济学家预测的缩减0 . 1% 还要差。如果任期内不能扭转经济，自由党多数政府恐难连任。而与中国发展自由贸易可以成为加拿大经济增长重要因素。
中国需要加拿大的能源，矿产，科技；加拿大需要中国的市场。中国对加拿大的需求更多是进口来源多样化的一个渠道，而加拿大对中国市场的需求在经济层面却是现实的迫切。美国固然是加拿大的第一大贸易伙伴，但是双方贸易增长空间有限，尤其是能源行业，在美国页岩油行业近年的高速发展之下，已经基本自给自足，未来在液化天然气行业甚至可能成为加拿大的竞争对手。
然而，自由党政府目前还停留在讨论是否加入亚投行阶段。对于亚投行，澳大利亚，新西兰，以色列，印度，韩国作为域内创始成员国，英国，德国，法国和意大立作为域外创始成员国，都已先期加入， 即使加拿大加入亚投行，其象征性意义要比实际意义大的多。
很多加拿大人对中加贸易的诟病是加拿大的贸易逆差太大，而从中国提出的自由贸易谈判的两个条件来看，中国着重点是对加拿大的投资和从加拿大进口，这会有利于减少加拿大对中国的贸易逆差。
非常遗憾的看到王毅外长对记者的回答成为众多西方媒体对这次访问的报道的焦点。王毅外长的回答固然有争议，但是我们必须意识到中加两国文化的差异。如果加拿大的总理或部长访问中国， 中国记者绝对不会问关于加拿大原住民寄宿学校的问题，更不会问为什么近期温哥华无家可归人士数量创了新高。
加拿大本地主流媒体对中国还是有很多偏见，最明显的例子是很多媒体还在用“共产主义中国”这样的语言，似乎他们的思维还停留在冷战时代。加拿大前外长白鄂德曾经在谈到对恐怖组织伊斯兰国的斗争时，说这场斗争就像历史上反共产主义，反法西斯主义的斗争。按照这样的逻辑，岂不是把中国和恐怖组织伊斯兰国，法西斯国家都划上等号？在这样的媒体宣传下，不奇怪有超过5 0 % 的加拿大人并不支持中加自由贸易协议。
总体来讲，中加两国的经济互补特性决定了自由贸易不会是零和游戏， 而只会产生双赢的结果。自特鲁多政府上台以来， 中加双方都会提及老特鲁多为中加建交和发展做出的贡献， 然而这种对历史的回顾只能作为一种谈资， 甚至会成为负担。我们期待加拿大政府从实际出发， 抓住历史机遇， 尽快启动自由贸易谈判。
作者：张国任 加拿大灰熊研究院副院长 昆特仑理工大学商学院教授
加拿大灰熊研究院是由在加拿大著名高校及相关研究机构任职的加拿大华裔教授、研究员共同组成的一个民间智库，所有成员均在中加两国深入生活多年，在各自研究或专属领域拥有非常丰富的研究成果和实践经验，谙熟中加社会制度及经济社会发展状况，深度了解全球化背景下加中合作的重点、问题症结及解决途径，旨在为加拿大经济社会发展、加拿大及中国深度合作，就基本国情、文化异同、经济合作、民间投资及社会规范等，提供前瞻性及指引性参考。灰熊研究院致力于打造北美第三方研究平台、开放型顾问咨询机构、大学项目孵化器和加速器的智库品牌，致力于成为一个客观、公正、平等的非政府、非赢利的中立组织。
本文发布于： 2016-6-12 22:30
