加拿大总理卡尼（Mark Carney）结束为期两天的北京访问后，中加关系出现一系列实质性进展，涵盖贸易、农业以及电动车等多个关键领域，加拿大也将此行定性为一次“历史性访问”。
与此同时，特朗普政府公开警告，加拿大可能会后悔这次与中国达成的合作，这让卡尼此行不仅成为中加关系的重要转折点，也可能对加美关系的走向产生影响。
图源：加新社
特朗普回应
据 CTV News 报道，在白宫被问及卡尼与中国国家主席习近平达成贸易共识一事时，美国总统特朗普（Donald Trump）周五（1 月 16 日）在白宫意外展现出了较为“温和”地态度：
“嗯，这没问题。这正是他应该做的事，如果你能和中国谈成一笔协议，那你就应该去谈。”
图源：CBC
但就在同一天，特朗普政府内部却释放出截然不同的信息。
据 CBC 报道，美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）在接受 CNBC 采访时，形容加拿大的决定存在明显问题，并警告加拿大未来可能会为此后悔。
Jamieson Greer 图源：路透社
格里尔强调，美国之所以几乎不销售中国汽车，是因为要通过高关税来保护本国汽车工人和消费者。他同时明确表示，即便中国电动车获准进入加拿大市场，这些车辆也不会被允许进入美国。（“Those cars are going to Canada — they’re not coming here.”）
在俄亥俄州福特汽车工厂出席活动的美国交通部长达菲（Sean Duffy）也公开表示，等加拿大“回头看这个决定时，肯定会后悔把中国汽车引入本国市场”。
美国在战略层面仍高度警惕中国汽车，但同时也对加拿大在贸易政策上出现不再同步的迹象展现出些许不安。
卡尼访华三大核心成果
在美方已明确表态反对的情况下，卡尼仍将此次访华定义为“初步但具有里程碑意义”的突破。
在贸易层面，中加达成一项以农业与电动车为核心的交换性安排。
图源：NBC News
加拿大：开放电动车进口
根据协议，加拿大将允许每年最多 4.9 万辆中国电动车进入本国市场，关税税率由此前的 100% 大幅降至 6.1%。
加拿大联邦内阁部长勒布朗（Dominic LeBlanc）和财政部副部长萨比亚（Michael Sabia）补充，获准进入加拿大市场的将主要是价格较低的电动车，售价大约在 3.5 万加元左右，其中至少一半会集中在这一价格区间。
卡尼则强调，这一规模接近加征高关税前的水平，占加拿大国内汽车市场不到 3% 的份额，属于严格受限的开放。
值得关注的是，据中国商务部报道，美大司负责人在回应中国出口电动车时提到，配额数量将按一定比例逐年增长。
中国：降低多项农产品关税
作为交换，中国将显著降低对多项加拿大农产品的关税。
对于最关键的是油菜籽，卡尼表示，中方预计将在 3 月 1 日前将油菜籽关税下调至约 15%。
此外，中国将取消对加拿大油菜籽粕、龙虾、螃蟹和豌豆征收的“反歧视性关税”，并从 3 月起至少持续到年底。
中国将对加拿大人免签
在人员往来方面，卡尼确认，中方已承诺将向加拿大公民开放免签赴华。他将这一举措定位为中加关系“以人为本”的关键体现，强调人员往来和社会联系始终是双边关系的基础。
图源：CBC
加拿大目前拥有约 200 万华人社区，2024 年有超过 30 万名中国游客赴加，中国已成为加拿大第二大旅游客源国。
截止 1 月 16 日，中方尚未公布该免签政策的具体生效时间。一旦政策正式落地，加拿大将加入目前已可免签入境中国、最长停留 30 天（政策有效期至 2026 年 12 月 31 日）的 49 个国家和地区行列。
对于自己此次访华，卡尼表示，在北京的会谈中，加中双方就合作空间以及彼此存在分歧的领域都进行了坦率交流，而这种清晰和直面分歧的沟通，反而有助于建立一种更可预测、更有效的关系。
国内反应产生分歧
在加拿大国内，卡尼此次访华引发分歧。
安省省长福特（Doug Ford）多次公开警告，如果让中国电动车借机在加拿大市场站住脚，接下来很可能会以加拿大工人的利益为代价进一步扩大影响。
图源：CBC
韦仕敦大学政治学教授史蒂芬森（Laura Stephenson）在接受 CBC 采访时表示，这并非一种偏向谨慎的领导风格会轻易作出的选择。
她指出，加拿大长期高度依赖美国市场，而在加美关系愈发不可预测的背景下，拓展新的国际伙伴关系，或许正是卡尼为加拿大经济争取更大稳定空间所作出的一次战略性下注。
不过，随卡尼一同访华的萨省省长莫伊（Scott Moe）则对这次北京之行给出了完全不同的评价。
据 CBC 报道，莫伊称赞加中两国最新达成的新贸易协议对农业是积极的，并将为加拿大农业、尤其是萨省带来实质性收益。
莫伊一同出席了加拿大联邦内阁与中方官员的会谈，并与卡尼并肩而坐。
连他本人也承认，这是一个不寻常的画面：“如果你两年前问我，会不会在任何会议上坐在总理身边，我大概不会当真。”
图源：CBC
加拿大农业界也普遍欢迎这一进展，Pulse Canada 主席尤兹瓦（Terry Youzwa）称协议“超出预期”，并认为莫伊参与访华是一个积极的信号。
加拿大油菜籽种植者协会首席执行官怀特（Rick White）表示，市场在经历关税冲击后有望回暖，但仍需进一步明确细节。
而萨省油籽组织 Sask OilSeeds 董事会主席罗伯茨（Dean Roberts） 则肯定协议来之不易，同时提醒未来仍存在不确定性，强调这类关键的出口型产业需要保持美中两大市场的开放。
图源：CBC
综合来看，卡尼此次北京之行所取得的进展，已经超出单一双边议题的范畴。
无论是在关键贸易议题上实现突破、为农业出口减压，还是人员往来的松动，都在为加拿大争取更多政策与市场空间。
但与此同时，这些选择也在考验加拿大在中美之间的平衡能力。
接下来，协议能否顺利落地、免签安排何时生效，以及加拿大如何应对来自美国的持续压力，都将决定这次“历史性访问”最终被如何评价。
信源：CBC, 路透社, 中国商业部, CTV News
