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特朗普威胁对外国制作电影征收100%关税

2025-05-05 |作者:陈米亚 | 来源:RFI

特朗普将关税战延伸至娱乐业,并将外国制作的电影视为国家安全威胁。

美国总统特朗普(Donald Trump) 01/05/2025.
美国总统特朗普(Donald Trump) 01/05/2025. AP – Evan Vucci

美国总统特朗普(Donald Trump)宣布,将对所有进口至美国的外国制作电影征收100%关税。他强调,美国电影产业正在“迅速死亡”,并将他国提供给影视制作的激励措施视为“国家安全威胁”。

特朗普在社交媒体 Truth Social 上写道:“这是一场来自其他国家的有组织行动,因此是一项国安威胁,除此之外,这也涉及信息传递和宣传。我们要让电影再次在美国拍摄!”

他表示,已授权商务部与美国贸易代表办公室立即启动对进口电影课征关税的程序。商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)在 X上回应:“我们正在处理此事。”

对于这项出人意表的贸易政策,美国电影业界一片错愕。路透社报导,多位影视公司主管在周日深夜紧急召开内部会议,试图厘清该政策对其业务可能产生的影响。代表华纳兄弟、迪士尼、Netflix 及派拉蒙等主要电影公司的“电影协会”(Motion Picture Association)尚未对此事发表评论。

然而,截至目前,特朗普与卢特尼克均未提供任何具体执行细节。外界对此政策是否涵盖串流平台、电影院上映电影,或是否根据制作成本还是票房收入征税等问题一头雾水。

根据美国《彭博社》(Bloomberg)报道,特朗普的贴文是在他周末与演员沃伊特(Jon Voight)及其经纪人保罗(Steven Paul)会面后发表的。知情人士向《彭博社》透露,他们在特朗普的海湖庄园与他会面。

沃伊特和保罗向特朗普介绍了为美国电影和电视制作提供更多联邦税收优惠的计划,建议包括扩大现有的税收抵免,并恢复已过期的税收抵免。虽然沃伊特的计划中并没有包含关税,但特朗普在会中上谈到了这些税收,但没有讨论具体细节。

许多专家质疑该政策的可行性,因为电影并不像传统商品一般透过海关实体进口;串流内容与数位传输的“课税逻辑”目前尚未建立。此外,对于一部主要在美国拍摄,但仅有部分场景或后期制作在国外完成的作品是否适用此关税,也无明确定义。

英国《卫报》(The Guardian)报道,特朗普针对的可能是目前实施的税收补贴制度,该制度允许好莱坞制片人在符合条件国家的制片厂拍摄时积累大笔资金,因此好莱坞制作人纷纷“出走”,根据 FilmLA 的数据,洛杉矶电影制作量在过去十年间下降了近 40%。加州电影业也受到了来自美国其他制作中心的冲击,因为纽约州和乔治亚州等州为这些中心提供税收优惠。

几十年来,好莱坞电影公司一直利用海外工作室和拍摄地点来降低成本,尽管北美仍然是最大的单一市场,2024 年的票房收入约为 88 亿美元,但与约 211 亿美元的国际收入相比,还是相形见绌。

美国媒体“商业内幕”(Business Insider)指出,即使电影和电视制作在美国仍然是一个巨大的产业,但电影和电视制作多年来逐渐离开好莱坞,前往美国其他州、甚至是成本较低的国家拍摄。举例来说,漫威的大部分制作已经转移到伦敦。

《卫报》报道,该声明似乎针对的是加拿大、英国、澳大利亚和新西兰,以及匈牙利和意大利等经常作为美国电影制作基地的欧洲国家。此外,特朗普此次的关税目标,似乎不是外国电影本身,而是好莱坞电影公司的制作外包。

英国方面,娱乐工会 Bectu 呼吁英国政府立刻行动。工会主席查尔兹(Philippa Childs)告诉BBC,这些关税若生效,可能对尚在复苏阶段的英国影视产业造成致命一击,也将威胁数以万计自由接案影人员的生计。

英国电影协会数据显示,2024年英国的电影与高端电视制作价值达到56亿英镑,年增幅达31%。保守党籍国会议员、文化委员会主席戴姆·卡罗琳·迪尼纳奇(Dame Caroline Dinenage)直言:”“特朗普的决定并不符合美国企业的长远利益,美国对英国影视设施与人才的投资正在双方创造可观回报,这应被纳入正在进行的贸易谈判之中。 ”

《卫报》也报道,澳大利亚电影制片人协会(SPA)表示,特朗普此举将为全球电影业带来冲击波。电影制片人协会执行长迪恩(Matthew Deaner)表示,目前尚不清楚这一声明将如何实施,但“毫无疑问它会在全球范围内引起冲击。 ”

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