几天前,加拿大移民部长米勒(Marc Miller)刚刚公开“认错”,表示“没有上限的移民计划即将结束”,并透露联邦政府计划在未来几周内将推出一系列新政策,旨在严格限制临时居民(留学生,难民和临时工作签证持有者)数量。
这还没几天,新政就来了。
8月6日,加拿大就业和劳动力发展部长( ESDC)兰迪·博伊索诺特(Randy Boissonnault)召集了加拿大商业协会的代表,传达了一个明确的信息:临时外劳项目TFW不能被用来规避雇佣加拿大本地人才的责任,联邦政府将采取进一步措施,清除系统中的滥用和欺诈行为,并且正在考虑拒绝低工资类别下的临时外国工人(TFW)申请。


图自:CBC
这某种程度上意味着,从事食品加工、农业和餐饮等行业内的外国工人或将很快面临“一刀切”政策性拒签。
该政策适用于支付时薪低于各省和地区中位数的工作。
加拿大每个省和地区的中位数工资各不相同。比如,BC省大约时薪28加元,安省26加元,曼省25加元,爱德华王子岛和新斯科舍省大约24加元,阿尔伯塔省29.50加元,西北地区每小时39.24加元。
兰迪·博伊索诺特在媒体声明中表示:“我在过去一年中已经明确表示,必须停止滥用和误用 TFW 计划。加拿大临时外国工人的健康和安全是我非常重视的责任。”

图自:CBC
“不法分子正在利用人们,破坏合法企业的计划。我们正在实施更多改革,以阻止滥用和欺诈行为进入 TFW 计划。”
过去五年来,TFW 需求猛增。
根据 ESDC 数据,雇主获准在 2023 年雇用 239646 名临时外国工人,是 2018 年批准的 108988 个 TFW 职位数量的两倍多。

图自:CBC
ESDC表示,TFW 计划旨在作为“雇主在无法找到合格加拿大人时填补职位空缺的最后手段”。
雇主在寻找临时外劳时需要向联邦政府提交劳动力市场影响评估(LMIA),目的是表明他们在28天内找不到合格的加拿大人来填补职位。标准的处理费为1000元,应该由雇主支付。
但这些年来,移民、律师、代理机构和顾问一直在对伪造的LMIA文件发出警告,这些文件的售价高达数万元。
由于加拿大移民部正在收紧移民,导致大量留学生和工签持有者不得不寄希望于雇主开具的LMIA,并被迫在“受剥削”的环境中工作,原因是他们将LMIA视为拿PR的唯一途径。


图自:Toronto star
在2023-24财年,临时外劳计划下发出了超过200万元罚款,比前一年增加了36%。
对此,博伊索诺特表示,联邦政府已经引入或正在考虑一些措施,以遏制系统的滥用。
具体来看——
1.严格执行临时外劳20%上限政策:包括适用于有意申请永久居留的临时外劳的“双递子项目”。使用此类别的雇主将受到更严格的指南约束;
2.在处理劳动市场影响评估(LMIA)和进行检查时加强高风险领域的严格监督;
3.考虑提高LMIA费用:以支付额外的诚信和处理活动(要雇佣临时外劳的雇主必须向联邦政府提交一份劳动力市场影响评估报告,以表明其无法在28天内找到合格的加拿大人来填补该职位。此文件的标准处理费用为 1,000 加元,政府认为应由雇主承担);
4.计划实施未来关于雇主资格的监管变更,考虑如最低营业年限或雇主的裁员历史等因素;
5.“拒绝处理”政策。联邦政府正在考虑在低工资类别(low-wage)中实施“拒绝处理”的措施。如果实施,这将阻止某些地区和行业的雇主使用TFW项目。
据悉,联邦政府正在酝酿一个新的移民项目。该项目是根据2022年预算中宣布的内容而制定的,针对的是农业、鱼类与海鲜加工行业的外国工人,目的是实现临时外劳项目TFW的现代化。
我们都知道,外国工人想要在加拿大工作,需要LIMA许可,但这并没有涵盖所有国家。
其实,加拿大向外国人发放的工作许可可分为两类:需要劳动力市场影响评估(LMIA) 的许可和不需要的许可。

图自:CIC news
LMIA 是一些加拿大雇主在雇用临时外国工人 (TFW) 之前必须从加拿大就业和社会发展部(ESDC) 获得的文件。该文件证明雇用 TFW 只会对加拿大劳动力市场产生积极或中性的影响,即不会产生负面影响。
但以下这些项目,一些外国工人不需要LIMA就可以申请工作许可。
商人
如果外国劳工来自以下六个国家之一,加拿大雇主可以不经 LMIA 就雇用从事贸易工作的外国人:
美国、墨西哥、哥伦比亚、智利、韩国、秘鲁。
这是因为加拿大与上述国家签订了多项国际协议,例如《加拿大-美国-墨西哥协议》(CUSMA)。
CUSMA 是北美自由贸易协定 (NAFTA) 的替代品,允许美国公民在加拿大工作,而无需获得临时居民签证(TRV)。同时,由于最近的立法变化,希望在加拿大工作的墨西哥公民也必须获得 TRV,除非他们符合加拿大移民、难民和公民部(IRCC)概述的以下所有三个标准。
要想在没有 TRV 的情况下进入加拿大,墨西哥国民必须:
乘飞机入境加拿大或乘飞机经加拿大中转前往其他目的地;
来加拿大短期访问(通常停留时间最长为六个月);并且之前曾有过以下情况:过去 10 年内持有加拿大访问、工作或学生签证,或在申请和旅行时持有有效的美国非移民签证。
投资者
如果 TFW 是来自以下九个国家/地区的投资者,加拿大雇主无需 LMIA 即可雇用他们:
美国、墨西哥、哥伦比亚、智利、韩国、秘鲁、欧盟(作为加拿大-欧盟综合经济贸易协定(CETA) 的一部分)、英国,还有部分跨太平洋国家 – 作为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的一部分。
目前参与CPTPP的6个国家是加拿大、澳大利亚、日本、墨西哥、新西兰、新加坡。
专业人士
如果来自以下任何一个国家的 TFW 具备专业人士资格,则可以被加拿大雇主雇用,无需 LMIA:
美国、墨西哥、哥伦比亚、智利、巴拿马、秘鲁、GATS(服务贸易总协定)成员国、CPTPP 带来的部分跨太平洋国家。
根据 CUSMA 规定,专业人士是指“在加拿大有预先安排好的就业或与加拿大公司签订了服务合同”并“从事与其专业资格相符的职业并属于符合 CUSMA 规定的职业之一”的人。
公司内部调动
公司内部调动(ICT)是指外国公司的员工被调到加拿大为其雇主的分支机构、子公司或附属公司临时工作。
尽管 ICT 工作许可对所有国家开放,但某些 FTA 包含针对特定国家的 ICT 条款:
-
高管或高级经理:英国、CPTPP 成员国、CETA 成员国、秘鲁、韩国、智利、哥伦比亚、美国、墨西哥;
-
专业知识:英国、CPTPP 成员国、CETA 成员国、秘鲁、韩国、智利、哥伦比亚、美国、墨西哥;
-
管理培训生:英国、CPTPP成员国、秘鲁、韩国、哥伦比亚;
-
毕业生培训生: CETA 成员国。
除此之外,还有一些其他无需 LMIA 即可在加拿大工作的外国人,比如航空公司人员(操作、技术和地面)、美国政府人员等,具体的大家想了解的话可以登陆以下网址查看:
新闻源:CBC、Toronto star等










































