加拿大最高法院16日裁定维持美加之间的移民协议《安全第三国协议》，允许加拿大当局遣返先入境美国的寻求庇护者。
入境加拿大的旅客准备走出航站楼。（图片来源：中新网）
以美国为跳板赴加将不再可行
综合路透社、BBC报道，加拿大最高法院法官16日一致裁定，《安全第三国协议》“并未侵犯请求庇护的难民获得自由和安全的权利”。最高法院在裁决书中表示，即使寻求庇护者“面临被美国遣返的真实而非臆测风险，但加拿大的法律机制提供了安全阀来防范这类风险”。
该协议规定，寻求庇护者一旦离开原籍国，须在抵达的第一个“安全国家”提出庇护申请，而美国就属“安全国家”。也就是说，寻求庇护者抵达美国后，不可以再前往加拿大寻求庇护，自美国入境加拿大的寻求庇护者将被送回美国。
今年3月通过的一份法案规定，非法移民可在美加边界任何一处遭到加拿大遣回。在此之前，经由加拿大边境城市蒙特利尔南方的“罗克森小径”（Roxham Road）等非官方口岸进入加拿大的寻求庇护者，不适用《安全第三国协议》。据统计，2022年有4万非法移民是经由“罗克森小径”从美国进入加拿大。
2020年7月，加拿大一名联邦法院法官曾裁定这份协议无效，理由是寻求庇护者若被送回美国，会面临恶劣的拘留环境，违反了《加拿大权利与自由宪章》。
人权团体轰美非“安全国家”
加拿大多家移民权利倡导组织对加法院的裁定表示不满。加拿大公民自由协会（CCLA）获悉裁定后表示：“对很多难民来说，特别是自我认同为女性或LGBTQIA+（同性恋、双性恋、跨性别、酷儿、双性人及无性恋等）族群，美国不是一个安全的国家。”
CCLA指出，这类人士面临的风险，是“在美国被任意拘留或单独监禁，接着被遣返到一个令他们面临迫害、虐待或死亡的国家”。
“大赦国际”的加拿大分支机构也呼吁加拿大政府尽快退出协议。该组织负责人在媒体简报会上表示：“《安全第三国协议》确实将难民推向被遣返的严重风险，特别是那些逃离性别迫害的人。”
移民权利倡导组织此前对《安全第三国协议》合宪性提出法律挑战时。引用的代表案例之一就是一名埃塞俄比亚女性被送回美国后，在一个拘留所遭到单独监禁一周。
涉女性权利问题仍存争议
对于移民权利倡导组织提出的，美国经常拒绝那些逃离基于性别的暴力的人的庇护申请的观点，加拿大最高法院也指示，对于“担心基于自身性别而受到迫害”的寻求庇护女性，加拿大联邦法院应该重新检讨相关政策。
加最高法院也没有裁定《安全第三国协议》是否违反了加拿宪法中，“人人平等”的原则，称这是一个需要进一步考虑的“严重”问题。
一名参与此案的律师说，这留下了两国之间的庇护协议在未来被废除的可能性。
加拿大移民部长肖恩·弗雷泽（Sean Fraser）表示，加拿大仍致力于在难民重新安置方面发挥领导作用，但重要的是促进“有序的移民途径”。他补充说，虽然美国和加拿大的制度略有不同，但美国有一个运作良好的庇护制度，允许移民在其境内申请保护。（完）
