据多伦多星报报道说,根据加拿大税务局(CRA)对税收进行的一项新分析显示,加拿大公民和企业在2014至2018年期间,未能缴纳大约1,112亿元的应缴税款。
税务局花费多年衡量加拿大的税收鸿沟(tax gap, 即从未进入国库的未收回资金)后,于6月28日(周二)发布了其第一份总体报告,对企业和个人未缴纳的联邦税的范围和来源进行了全面的说明。
报告发现,在2014年至2018年期间,加拿大个人没有支付419亿至528亿元的个人所得税,而企业在同一时期没有支付231亿至366亿元。
尽管CRA一直专注于减少税收鸿沟,目前未缴税收大约占渥太华总税收的9%。
CRA总干事泰勒(Kelly Taylor)说:”由于我们的努力,我们看到税收鸿沟显著降低。”
不按税法纳税是由许多因素造成的,包括隐藏的收入、破产、多报扣款或不了解纳税义务。虽然加拿大政府可以减少税收鸿沟,但其中包括公司申请破产和拖欠税款的几个因素使得消灭税收鸿沟难以达到。
自2016年以来,巴拿马文件(Panama Paper)的调查揭示了数百起通过加拿大个人和公司持有的离岸账户逃税的情况,联邦政府面临着打击逃税者和增加征收工作的透明度的压力。
在周二的报告中,CRA表示,其对公司审计和处罚的方式在过去8年中帮助减少了税收差距。
例如,在2018年,CRA估计在执法之前,联邦总体税收差距在351亿至404亿元之间。执法后,CRA估计税收差距在181亿至234亿元之间。
2014年至2018年期间,未支付的税款总额有所增长,尽管报告将这一增长归因于同一时期整体税基的增加。
缺失的企业所得税金额从2014-15财年的42亿到67亿元之间增长到2018-19财年的51亿到83亿元。
CRA还估计,大约有64亿至172亿元的个人所得税缺失是由隐藏的海外投资收入造成的。
泰勒表示,关于离岸公司和信托信息的数据是”稀少的”,因此很难区分国际持股的合法用途和逃税行为。
“我们知道在报告离岸投资收入方面缺乏公开性或真实性。”
就在去年,CRA已经在数百宗与巴拿马文件有关的加拿大35宗案件中找回了未缴的税款。
研究报告提到:”像巴拿马文件和天堂文件这样的曝光,以及正式的信息共享协议,包括电子资金转移和共同报告标准,增加了对这些离岸实体的执法依据,并帮助CRA调查潜在的国际税收违规案件。”
自从联邦自由党政府在2015年上台后承诺打击逃税者,CRA已经发布了几份衡量加拿大税收鸿沟的报告。
其在2016年首次发布了对避税的估计,发现由于不遵守GST和HST的支付,政府已经损失了49亿元的应得税款。
国家税务部长莱布希里尔(Diane Lebouthillier)在该报告的一份声明中说:”了解纳税人如何以及为什么不遵守纳税规定,对于帮助维护税收制度的完整性和保护加拿大的收入基础至关重要。”